Page 31 - 《中国药房》2026年5期
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文化与信任环境。首先,加强政策宣传与舆论引导,突 诊统筹管理实践比较分析[J]. 中国卫生政策研究,2023,
出零售药店在便捷服务、药品可及性方面的优势,广泛 16(12):26-32.
宣传药师的专业作用与药店规范化建设成果,逐步改变 [ 7 ] 胡婉慈,杨钰婷,左根永. 我国零售药店纳入门诊统筹政
公众认知。可遴选一批管理规范、服务优质的参与门诊 策省际比较研究[J]. 中国卫生政策研究,2023,16(10):
56-63.
统筹管理的药店作为示范点,通过媒体宣传、公众开放
[ 8 ] 刘若颖,许洪皓,那昕,等. 江苏省医保定点零售药店管
日等形式,增强社会信任。其次,推动医疗文化与用药
理政策研究[J]. 卫生经济研究,2024,41(2):14-18.
习惯的良性转型。通过家庭医生、社区健康教育活动等
[ 9 ] 张晓云. 医疗机构疾控监督员政策执行情况研究:基于
渠道,倡导理性购药、合理用药理念,改变长期形成的
史密斯政策执行模型[J]. 卫生经济研究,2024,41(5):
“囤备用药”习惯。此外,应坚决破除“以药补医”残余机 81-83,86.
制,切断医疗机构与药品收入的不当利益联结,为处方 [10] 刘瑞明,陈琴,肖俊辉,等. 我国家庭医生签约服务政策
外流营造公平、透明的制度环境。 执行的制约因素与优化路径:基于史密斯政策执行过程
4 总结与展望 模型[J]. 中国全科医学,2022,25(7):782-790.
本研究基于史密斯模型,构建了零售药店纳入门诊 [11] SMITH T B. The policy implementation process[J].
统筹管理政策执行的分析框架。研究通过对医疗机构 Policy Sci,1973,4(2):197-209.
医保科工作人员、临床医师、药师,零售药店从业者,医 [12] 李聪,王承武,郑文博. 农村宅基地退出政策何以实施?
保局管理人员,以及职工医保参保人进行访谈,结合湖 基于政策执行过程理论[J]. 社会政策研究,2022(4):
87-101.
南省的现状,厘清了理想化政策、执行机构、目标群体与
[13] 李人杰,王燕,段从宇. 首轮“双一流”建设政策执行的现
政策环境4个维度的互动逻辑,揭示了当前政策落地中
实困境与破解之道:基于史密斯政策执行过程模型的分
存在的系统性设计缺陷、主体协同困境、认知偏差及环
析[J]. 教育与经济,2022,38(3):17-24.
境制约等深层阻碍,为优化零售药店纳入门诊统筹管理
[14] 梁晓雪,钱梦岑,柴双,等. 上海市“养老院+互联网医院”
政策体系提供了理论支撑与实践参考。本研究的局限 服务模式效果分析[J]. 卫生经济研究,2025,42(5):
性主要体现在样本选取的单一性与量化实证的不足,尤 32-36.
其欠缺对不同经济发展水平地区的差异性比较,且未能 [15] 徐春浪,范涌峰. 普通高中特色发展政策执行的阻滞因
运用医保大数据对政策实施后的基金支出变动、个人负 素与疏通机理:基于史密斯模型的分析[J]. 教育科学研
担减轻程度等经济绩效进行精确计量;此外,对政策调 究,2025(8):50-57.
整后的长期演进规律及多方博弈的深层动态机制探讨 [16] 王震. 医保在三医协同发展与治理中的功能及作用:理
尚显薄弱。未来学者可在深化现有研究的基础上,着力 论内涵与政策路径[J]. 社会保障评论,2024,8(6):70-88.
拓展研究方法,结合大样本数据构建政策绩效评价指标 [17] 张慧丽,田京辉,徐贞贞,等. 中成药重复用药的精细化
体系;同时,重点关注跨区域比较与纵向追踪,并紧跟 设置在门诊前置审核中的应用实践[J]. 中国医院药学杂
志,2024,44(11):1345-1350.
“互联网+医保”趋势,探究电子处方流转、线上复诊购药
[18] 问瑜英. 职工医保门诊共济制度下定点零售药店监管问
等新兴场景下的监管重构与治理创新,以推动零售药店
题研究:以保定市实践为例[J]. 中国医疗保险,2025(2):
纳入门诊统筹管理制度的成熟定型。
77-83.
参考文献 [19] 袁理娜,张欣燕,宋小宛,等. 职工医保门诊统筹政策对
[ 1 ] 赵亚宁. 多层次医疗保障的体系整合与制度衔接:以健 患者就医行为的影响:基于因果森林模型[J]. 中国卫生
康权实现为中心[J]. 保险研究,2025(3):19-30. 统计,2024,41(6):932-936.
[ 2 ] 丁海峰,李立清,腾佳杉. 定点零售药店纳入门诊统筹管 [20] 李惠. 医疗保险中的道德风险难题及治理对策[J]. 经济
理的影响机制研究:基于 ISM 和 MICMAC 模型的系统 师,2021(11):45-47.
分析[J]. 卫生经济研究,2025,42(3):59-62,66. [21] 翟绍果. 数字化转型中社会保障的结构改革与制度创新
[ 3 ] 丁瑞琳,颜建周,李馨雨,等. 定点零售药店纳入门诊统 [J]. 社会保障评论,2025,9(2):15-31.
筹管理政策的实施难点分析[J]. 卫生经济研究,2025,42 [22] 包水梅,王琦. “研究生教育分类发展” 政策执行的现实
(9):14-18. 困境与突破路径:基于史密斯政策执行过程模型的分析
[ 4 ] 周雨驰,丁雪清,徐欣,等. 定点零售药店参与集中采购 [J]. 研究生教育研究,2025(4):76-84.
与集中结算研究[J]. 卫生经济研究,2025,42(1):32-34. [23] 王晓辉,张铭,曹瑾,等. 北京、成都、兰州居民家庭药品
[ 5 ] 丁瑞琳,颜建周,欧阳沁,等. 定点零售药店纳入门诊统 可及性入户调查[J]. 中国现代应用药学,2020,37(13):
筹管理政策对利益相关者的影响分析[J]. 中国卫生政策 1650-1655.
研究,2024,17(3):17-23. (收稿日期:2025-10-11 修回日期:2026-02-18)
[ 6 ] 雷清强,陈天池,廖博玮,等. 定点零售药店纳入医保门 (编辑:孙 冰)
中国药房 2026年第37卷第5期 China Pharmacy 2026 Vol. 37 No. 5 · 577 ·

