Page 20 - 《中国药房》2025年14期
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3.4 构建多元社会共治体系,促进药品投诉举报制度的 参考文献
现代化转型 [ 1 ] 赵忠学. 食品投诉举报制度:进程回顾与现状反思[J]. 管
根据本研究中全国12315消费投诉信息公示数据及 理观察,2019(4):97-99.
[ 2 ] 国家市场监督管理总局 . 一图读懂《市场监督管理投诉
药品网络销售违规典型案件线索来源统计,当前投诉举
举报处理暂行办法》[EB/OL].(2019-12-20)[2025-03-02].
报制度的运行效能仍有提升空间。其关键症结在于过
https://www.samr.gov.cn/zw/zfxxgk/fdzdgknr/xwxcs/art/
度依赖单一的行政监管模式,亟须向“公众参与-技术赋
2023/art_2bc739ec416949bfb87c60bb69bb1093.html.
能-制度协同”的多元社会共治体系转型。药品安全治 [ 3 ] 黄珏文,钟夙,黄晓亮. 数据分析时,有必要将投诉和举
理需有效激活公众参与投诉举报的积极性,并充分利用 报信息分类统计[J]. 中国食品药品监管,2016(5):55-57.
药品网络销售第三方平台所积累的海量投诉公示数据, [ 4 ] 林路索 . 论我国食品药品投诉举报制度的发展与完善
构建协同监管格局。 [J]. 牡丹江大学学报,2019,28(3):85-88.
笔者建议:(1)强化公众参与专业能力,通过加强对 [ 5 ] 祁永飞,包晗,邱鹏程,等. 2011-2015年我国药品监管
统计年报分析[J]. 中国药房,2017,28(22):3135-3138.
公众的科普教育,提升公众举报的专业性与精准度;引
[ 6 ] 邓云婷,刘佐仁,李贞 . 基于 VAR 模型的药品投诉举报
入人工智能监测技术,提高对投诉举报线索的筛选与识
与药品违法犯罪打击行为关系的实证研究[C]//中国药
别效率,夯实举报处理的专业基础。(2)打通制度壁垒, 学会.2018年中国药学会药事管理专业委员会年会暨学
实现全链条治理,可通过整合全国 12315 平台与国家药 术研讨会论文集,2018:607-618.
品网络销售监测平台上药品投诉举报相关数据,消除信 [ 7 ] 梁云,王广平,邵蓉. 我国药品投诉举报制度影响因素的
息“孤岛”,构建“风险预警-纠纷化解-违法查处”的无缝 实证研究[J]. 中国药房,2022,33(4):385-390.
衔接治理闭环。(3)压实平台与企业主体责任,应明确要 [ 8 ] 彭心怡 . 食品药品投诉的数据挖掘及其监管效率的提
升:以湖北省为例[J]. 市场周刊,2020,33(11):25-27.
求网络销售第三方平台在接到药品投诉举报后,高效开
[ 9 ] 国家市场监督管理总局.2022年消费者投诉举报呈现十
展调查处理,及时向举报人反馈结果并同步报告至药监
大 特 点 [EB/OL]. (2023-03-14)[2025-03-06]. https://
部门;药监部门应依据平台线索深化调查处理。同时, www. samr. gov. cn/xw/zj/art/2023/art_cfd1f78a46cc4acf9-
鼓励企业建立健全内部合规响应与风险处置机制,从源 d0c1fba6f81758b.html.
头降低系统性风险外溢为公共投诉的比例。总而言之, [10] 国家市场监督管理总局.2023年消费者投诉举报呈现八
通过建立并完善“信息公示-风险预警-立案执法”的投诉 大特点[EB/OL].(2024-03-14)[2025-03-06]. https://www.
举报响应机制,形成监管合力,最终实现制度运行成效 samr.gov.cn/xw/zj/art/2024/art_992bb54bd6694032bb9b-
60d91f4924e0.html.
的整体跃升。
[11] 韩翠忍 . 药品质量投诉调查实例及对策分析[J/OL]. 百
4 结语
科论坛电子杂志,2020(8):161-162(2020-10-13)[2025-
自2011年我国建立药品投诉举报中心以来,药品投 01-06].https://d.wanfangdata.com.cn/periodical/ChVQ-
诉举报制度运行在投诉举报受理、稽查立案、结案以及 ZXJpb2RpY2FsQ0hJMjAyNTA2MjISEmJrbHRkenp6Mj-
药品典型案件查处等方面发挥了重要作用。2019 年市 AyMDA4MDM1NhoIdHp3cms1eHM%3D.
场监管部门负责投诉举报工作后,带来了一些新的变 [12] 李凌云. 类型化视角下行政举报的法律问题及对策分析
化,推出了药品消费投诉信息公示制度和 ODR 制度。 [J]. 贵州警察学院学报,2023,35(6):34-42.
[13] 雷霜,冯变玲,任碧琦,等. 基于人工智能的药品投诉类
本研究结果显示,公众参与度、公众满意度方面逐年改
案例信息识别及分类效能评估[J]. 医药导报,2023,42
善,案件处理效率和质量也呈上升趋势,但在部分省份
(10):1589-1593.
和网络销售第三方平台药品投诉行政调解上还有改善 [14] 雷立云 . 北京市怀柔区 2015-2016 年食品药品投诉举
的空间。建议各级监管部门继续利用好全国12315消费 报情况调查[J].首都食品与医药,2017,24(9):40-41.
投诉信息公示平台的海量数据,通过人工智能赋能监 [15] 印波.刑事结案效率考评指标的嬗进及其反思[J].法学,
管,监测重点省份和主要第三方平台的投诉情况,支持 2020,48(8):98-112.
更多的企业入驻全国12315消费投诉信息公示平台提供 [16] 国家市场监督管理总局. 市场监管总局全面启动全国消
费投诉信息公示 优化消费环境[EB/OL].(2023-10-30)
ODR 服务,从源头高效化解药品安全相关纠纷,快速响
[2025-03-06]. https://www. samr. gov. cn/xw/zj/art/2023/
应投诉举报者诉求,推动企业落实主体责任,提升药品
art_32d884af3c7d4f9fbb1e5d2bb5f50aa9.html.
质量安全水平,从而显著提升药品投诉举报制度的运行
(收稿日期:2025-01-06 修回日期:2025-06-27)
成效,切实保障公众用药安全。 (编辑:孙 冰)
· 1702 · China Pharmacy 2025 Vol. 36 No. 14 中国药房 2025年第36卷第14期