Page 19 - 《中国药房》2023年9期
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品零售企业，建议一方面将药品退货的特殊规定清晰、                                [J]. 中国质量监管，2022（2）：80-83.
          准确地传达给患者，减少退货率；另一方面，加强退货环                          [ 2 ]  刘琳. 网售处方药的风险识别、研判及应对[J]. 卫生经济
          节的药品质量管理，严格执行企业“销后退回”的具体流                               研究，2022（4）：19-23.
          程，特别强调退货药品验收环节的重要性，把好合格药                           [ 3 ]  王丽丽 . 浅析药品网络销售发展中的问题及法律对策
          品库的质量大门，保证退货环节药品的质量安全。                                  [J]. 中国卫生法制，2022，30（6）：34-36，43.
                                                             [ 4 ]  GONG Y H，JIANG N，CHEN Z Y，et al. Over-the-counter
              监管技术应用风险主要来源于药品监管技术应用
                                                                  antibiotic sales in community and online pharmacies，China
          的滞后无法实现网售处方药的“以网管网”，随着医药电
                                                                  [J]. Bull World Health Organ，2020，98（7）：449-457.
          子商务的兴起，互联网药品销售技术及网络营销形式的
                                                             [ 5 ]  全国人民代表大会常务委员会.中华人民共和国药品管
          层出不穷，在合规上和监管技术上均对监管提出了新的
                                                                  理法[J]. 中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会
          挑战。因此，建议药品监管部门及时根据互联网技术的
                                                                  公报，2019（5）：771-788.
          发展全面进行数字化改革，从网售药品销量统计、品类                           [ 6 ]  万静. 药品网络销售进入规范化严监管时期[N]. 法治日
          监控、报备信息、流量异常、投诉举报、药品检查、第三方                              报，2022-12-09（6）.
          平台监测、药品追溯、违法查处等方面进行监管新技术                           [ 7 ]  张敏 . 网售药品首批禁止清单出炉 行业进入规范化严
          的开发和应用。同时建议开展多部门联合监管，建立由                                监管时期[N]. 证券日报，2022-12-02（A03）.
          卫生健康主管部门、药品监管部门、医疗保障部门、网络                          [ 8 ]  FINCHAM J E. Negative consequences of the widespread
          信息主管部门组成的网络零售处方药联合监管机制，及                                and  inappropriate  easy  access  to  purchasing  prescription
          时填补因各主管部门职责界限模糊而出现的监管盲区；                                medications on the internet[J]. Am Health Drug Benefits，
          对于药品零售企业，建议按规定及时备案相关主体资质                                2021，14（1）：22-28.
          信息、及时报送相关监管关键信息并与监管或医保的信                           [ 9 ]  邵蓉，王梦媛，颜建周，等. 我国网售处方药报销面临的
                                                                  问题及对策分析：基于美国药品福利管理模式[J]. 中国
          息系统进行数据对接，通过各种互联网工具保持与相关
                                                                  卫生政策研究，2016，9（4）：31-36.
          主管部门的技术沟通，积极协助监管的各项工作。
                                                             [10]  国家食品药品监督管理总局.国家食品药品监督管理总
          3.2 两大主体对比分析及对策建议
                                                                  局关于修改《药品经营质量管理规范》的决定[J]. 中华人
              对于网络零售处方药的两大主体，药品零售企业
                                                                  民共和国国务院公报，2017（7）：75-92.
         （单体）的风险要高于药品零售企业（连锁），主要由于单
                                                             [11]  韩利，梅强，陆玉梅，等. AHP-模糊综合评价方法的分析
          体药店的互联网药品销售刚刚放开，没有实践经验可以                                与研究[J]. 中国安全科学学报，2004，14（7）：86-89.
          参考；同时存在经营主体众多，专业水平和经营能力参                           [12]  LIU  Q  Z.  Identifying  and  correcting  the  defects  of  the
          差不齐，经营规模相对较小，互联网软硬件更新较慢等                                Saaty  analytic  hierarchy/network  process：a  comparative
          问题。随着药品零售企业（单体）通过第三方平台（如美                               study of the Saaty analytic hierarchy/network process and
          团、饿了么）实现周边百姓健康需求的线上线下覆盖，以                               the Markov chain-based analytic network process[J]. Oper
          及微信朋友圈、公众号、小程序、直播带货、社区团购等                               Res Perspect，2022，9：100244.
          互联网药品销售新业态的出现，药品零售企业（单体）处                          [13]  谭跃进. 定量分析方法[M]. 3版. 北京：中国人民大学出
          方药销售存在较大维度的不确定性，风险相对较高。因                                版社，2012：1-156.
          此建议药品监管部门重点关注药品零售企业（单体）的                           [14]  刘丽华 . 药品网络销售监管问题研究[D]. 海口：海南大
                                                                  学，2020.
          网售处方药销售行为，帮助并指导其网售处方药的合规
                                                             [15]  吴永新，朱自来，刘万里，等. 层次分析法分析医院门诊
          化，特别是对于互联网药品销售新业态的合规指导，以
                                                                  药房退药原因及改进措施[J]. 中国处方药，2020，18（9）：
          做到风险合理防控；而对于药品零售企业（连锁）可以鼓
                                                                  7-9.
          励其探索并建立系统的处方药网售流程，成为引领区域
                                                             [16]  国家卫生健康委，国家中医药局. 卫生健康委 中医药局
          性及全国网售处方药的标杆企业，推动网售处方药的健
                                                                  关于印发互联网诊疗管理办法（试行）等 3 个文件的通
          康发展。                                                    知[J]. 中华人民共和国国务院公报，2019（2）：49-58.
          参考文献                                                              （收稿日期：2023-01-23  修回日期：2023-04-05）
          [ 1 ]  张玉青，张然，侯志翠 . 药品互联网经营的风险与对策                                                       （编辑：刘明伟）











          中国药房  2023年第34卷第9期                                                China Pharmacy  2023 Vol. 34  No. 9    · 1037 ·
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