Page 26 - 《中国药房》2021年21期
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6.2 承检机构进一步提高发现问题的科学性和针对性 [ 3 ] 国家食品药品监督管理总局.国家药品监管总局发出警
药品检验是通过科学的方法评价药品质量特征、排 示函 督促药品生产企业排查风险提升药品质量[EB/
查潜在风险,其准确性、规范性和公正性直接影响到检 OL].(2014-12-01)[2021-04-20]. https://www.nmpa.gov.
验机构的公信力 [13-14] 。对于部分生产企业排查未发现 cn/directory/web/nmpa/yaopin/ypjgdt/201412011034017-
问题的情况,承检机构也应认真反思报告的药品质量风 64.html.
险的科学性,认真研究中检院反馈的生产企业排查整改 [ 4 ] 朱炯,王胜鹏,刘文,等.国家药品抽检药品质量提示数据
情况,在下一步的工作中对于成功的经验要加以推广和 分析与探讨[J].中国药事,2020,34(8):909-915.
[ 5 ] ICH. ICH Q9:quality risk management[EB/OL].(2009-10-
复制,对存在的缺陷和不足则要修正和改进。在以后的
国家药品抽检探索性研究中,笔者建议承检机构充分借 03)[2021-04-21].http://www.ich.org/cache/compo/276-
254-1.html.
助现有技术条件对抽检品种的生产全过程开展调研,找
[ 6 ] 李幼平,文进,王莉.药品风险管理:概念、原则、研究方法
到可能影响药品质量的关键因素;在此基础上设计详实
与实践[J].中国循证医学杂志,2007,7(12):843-848.
细致的探索性研究方案,建立科学合理的检验方法并进
[ 7 ] 刘文,朱炯,胡骏,等.《药品质量抽查检验管理办法》与
行严格的方法学验证,加强探索性研究工作的质量管
《药品质量抽查检验管理规定》中检验和复验内容的对
理,实现方法科学、数据准确;并将药品质量风险的研究
比分析[J].中国药房,2020,31(14):1665-1670.
数据置于药品工业化生产的背景中进行分析,将研究数
[ 8 ] 刘文,朱炯,王翀.国家药品抽检风险管理主要举措分析
据与生产企业的生产经营活动相关联,识别其中存在的
与建议[J].中国药学杂志,2020,55(16):1394-1398.
缺陷和不足,务必排除误判的可能性,不断提高提示函
[ 9 ] FDA. Issuance of untitled letters[EB/OL]. [2021-04-20].
的科学性和针对性。 https://www.fda.gov/inspections-compliance-enforcement-
6.3 药监部门重点关注排查发现的问题 and-criminal-investigations/compliance-actions-and-acti-
针对生产企业根据提示函排查发现的问题,例如化 vities/issuance-untitled-letters.
学药和包材中较为突出的工艺控制问题、中成药的原料 [10] 朱炯,刘文,王胜鹏,等.我国药品抽检结果信息公开现状
药材质量问题、中药饮片的炮制规范性问题等,建议属 分析与建议[J].中国药学杂志,2020,55(18):1553-1558.
地药监部门继续指导和帮扶相关生产企业整改到位,确 [11] FDA. Quality metrics for drug manufacturing[EB/OL].
保风险得到有效控制。另一方面,药监部门要加强对上 (2019-01-21)[2020-04-22]. https://www.fda.gov/drugs/
述问题的日常监管,将其列入重点检查的内容。若药监 pharmaceutical-quality-resources/quality-metricsdrug-
部门在后续检查中发现相关生产企业未建立内部合规 manufacturing.
体系致使同样的问题再次出现,则应采取强制力较强且 [12] 张景辰.加强事中监管,促进药品产业的供给侧改善:
具有制裁性的监管措施。例如药监部门可借鉴美国FDA FDA 质量量度计划的启示[J].中国食品药品监管,2016
基于风险的检查场地选择模型(site selection model),将 (4):56-58.
相关生产企业未按无标题信要求对药品质量风险排查 [13] 王亚龙,王燕玲,张永.药品检验过程中质量控制的必要
[15]
整改到位的情况视为优先检查的风险因素 ,在后续日 性分析及有效措施探索[J].名医,2019(2):24-26.
常监管中缩短对其检查的时间间隔并开展重点检查;发 [14] 章莹,孙国君,胡英.食品药品检验研究院公信力影响因
现问题时,继续借鉴美国FDA无标题信的形式对其违规 素与评价指标研究[J].中国药房,2017,28(13):1746-
行为进行警告并对外公布,以在客观上对其声誉产生不 1749.
利影响,达到惩戒的目的;后期根据相关生产企业的整 [15] FDA. Regulatory procedures manual,chapter 4:advisory
actions[EB/OL]. [2021-04-22]. https://www.fda.gov/me-
改情况,决定撤销警告或采取具有强制力、制裁性、威慑
dia/71878/download.
[16]
力的监管措施 。
[16] FDA. Chapter 3:center for drug evaluation and research
参考文献
[EB/OL]. [2021-04-22]. https://www.fda.gov/media/729-
[ 1 ] 卢超.社会性规制中约谈工具的双重角色[J].法制与社会
59/download.
发展,2019,25(1):146-163.
(收稿日期:2021-04-28 修回日期:2021-08-09)
[ 2 ] 宋华琳,刘炫.美国FDA警告信的制度架构及启示[J].中
(编辑:刘明伟)
国食品药品监管,2019(12):28-35.
·2580 · China Pharmacy 2021 Vol. 32 No. 21 中国药房 2021年第32卷第21期