Page 11 - 《中国药房》2023年18期
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药物被集采且导致价格大幅下降，可考虑设置基本药物                                保供稳价工作的意见：国办发〔2019〕47 号[EB/OL].
          使用量与上年的增长比例作为辅助指标，或可考虑对基                               （2019-10-11）[2023-07-16]. https：//www.gov.cn/gongbao/
          本药物使用金额占比采取排序法进行考核，以提高医疗                                content/2019/content_5446213.htm.
          机构使用基本药物的主观能动性。同时，建议相关部门                           [ 8 ]  胡善联. 带量采购的经济学理论基础和影响分析[J]. 卫
          更多地关注集采中选药品中的基本药物使用情况，将其                                生软科学，2019，33（1）：3-5.
                                                             [ 9 ]  黎东生，白雪珊. 带量采购降低药品价格的一般机理及
          作为处方点评、处方审核的重点内容，将无正当理由不
                                                                 “4+7 招采模式”分析[J]. 卫生经济研究，2019，36（8）：
          首选中选基本药物的医疗机构或相关责任人予以通报
                                                                  10-12.
          批评，以提高中选基本药物的合理用药水平。                               [10]  国务院办公厅. 国务院办公厅关于印发国家组织药品集
          4 结语                                                    中采购和使用试点方案的通知：国办发〔2019〕2 号
              本研究发现，集采政策可以给基本药物制度带来                               [EB/OL].（2019-01-17）[2023-07-19]. https：//www.gov.cn/
         “双重效果”下的价格下降和供应保障，但效果暂时局限                                zhengce/content/2019-01/17/content_5358604.htm.
          于中选的基本药物品种；更值得关注的是，集采政策从                           [11]  焦长庚，戴健. 网络化治理视域下公共体育服务协同供
          药品生产、基本药物目录与中选药品的重合度和仿制药                                给：逻辑、场域、路径[J]. 武汉体育学院学报，2020，54
          一致性评价等方面间接影响了基本药物的执行度，给基                               （8）：12-19.
          本药物在医院端的配备使用造成了一定程度的“挤兑”                           [12]  国务院办公厅.国务院办公厅关于推动药品集中带量采
          效应。建议今后在基本药物目录遴选中可优先考虑集                                 购工作常态化制度化开展的意见：国办发〔2021〕2 号
          采中选品种，并提高双政策联动下的药品供应保障能                                 [EB/OL].（2021-01-28）[2023-07-13]. https：//www.gov.cn/
          力，同时还应进一步加强各主体配备使用基本药物的激                                zhengce/content/2021-01/28/content_5583305.htm.
                                                             [13]  中共中央，国务院.中共中央  国务院关于深化医药卫生
          励考核，以促进基本药物制度的进一步完善和发展。由
                                                                  体 制 改 革 的 意 见 [EB/OL].（2009-03-17）[2023-07-16].
          于本研究局限于政策层面的宏观对比分析，所得结论尚
                                                                  https：//www.gov.cn/govweb/gongbao/content/2009/con‐
          需更多真实世界中的医疗机构配备使用数据进一步
                                                                  tent_1284372.htm.
          验证。                                                [14]  朱恒鹏. 放开医疗服务价格可消除以药养医[J]. 中国社
          参考文献                                                    区医师，2012，28（6）：25.
          [ 1 ]  王鑫，王艳翚 . 基本药物制度与基本医疗保险制度的衔                  [15]  岳阳，龙小宁，朱恒鹏 . 价格规制降低药品招标价格了
              接研究[J].卫生经济研究，2017（10）：7-10.                        吗：基于基本药物制度和取消药品加成政策准自然实验
          [ 2 ]  国务院办公厅.国务院办公厅关于完善公立医院药品集                         的研究[J]. 经济科学，2023（2）：163-182.
              中采购工作的指导意见：国办发〔2015〕7 号[EB/OL].                [16]  国家组织药品联合采购办公室 . 关于发布《全国药品集
              （2015-02-28）[2023-05-04]. http：//www. gov. cn/zhengce/  中采购文件（GY-YD2022-1）》的公告：国联采字〔2022〕1
              content/2015-02/28/content_9502.htm.                号 [EB/OL]. （2022-06-20） [2023-07-13].  https：//www.
          [ 3 ]  国家卫生计生委.国家卫生计生委关于落实完善公立医                         smpaa.cn/gjsdcg/2022/06/20/10740.shtml.
              院药品集中采购工作指导意见的通知：国卫药政发                         [17]  国家组织药品联合采购办公室 . 关于发布《全国药品集
              〔2015〕70 号[EB/OL].（2015-06-15）[2023-07-13]. http：//  中采购文件（GY-YD2023-1）》的公告：国联采字〔2023〕1
              www.nhc.gov.cn/yaozs/s3573/201506/36a74780403d4eed-  号 [EB/OL]. （2023-03-02） [2023-07-13]. https：//www.
              96ca93b665620941.shtml.                             smpaa.cn/gjsdcg/2023/03/02/11716.shtml.
          [ 4 ]  卫生部，国家发展和改革委员会，工业和信息化部，等 .                  [18]  许正圆，徐伟，刘朝一. 基本药物在不同医疗机构的配备
              关于印发《关于建立国家基本药物制度的实施意见》的                            与使用：以江苏省为例[J]. 医药导报，2021，40（7）：
              通 知 ：卫 药 政 发〔2009〕78 号 [EB/OL].（2009-08-18）         973-976.
              [2023-07-16].http：//www.mohrss.gov.cn/wap/zc/zcwj/  [19]  何梦娇，路云，何锐，等. 基本药物配备使用情况与价格
              200908/t20090818_86845.html.                        形势研究：基于 2015－2018 年湖北省基层医疗卫生机
          [ 5 ]  国务院办公厅.国务院办公厅关于完善国家基本药物制                         构的数据分析[J]. 卫生软科学，2021，35（3）：10-14.
              度的意见：国办发〔2018〕88 号[EB/OL].（2018-09-19）         [20]  姜姗，葛卫红，穆耕林，等. 国家组织药品集中带量采购
              [2023-04-02]. http：//www.gov.cn/zhengce/content/2018-09/  在某公立医院的实施效果分析[J]. 中国医院管理，2022，
              19/content_5323459.htm.                             42（7）：70-73.
          [ 6 ]  国家卫生健康委员会，国家中医药管理局 . 卫生健康委                  [21]  国务院办公厅.国务院办公厅关于印发“十四五”全民医
              中医药局关于进一步加强公立医疗机构基本药物配备                             疗保障规划的通知：国办发〔2021〕36 号[EB/OL].（2021-
              使 用 管 理 的 通 知 ：国 卫 药 政 发〔2019〕1 号 [EB/OL].          09-29）[2023-07-13].https：//www.gov.cn/zhengce/content/
              （2019-01-10）[2023-07-16]. https：//www.gov.cn/gongbao/  2021-09/29/content_5639967.htm.
              content/2019/content_5395490.htm.                             （收稿日期：2023-04-10  修回日期：2023-08-09）
          [ 7 ]  国务院办公厅.国务院办公厅关于进一步做好短缺药品                                                         （编辑：孙 冰）




          中国药房  2023年第34卷第18期                                              China Pharmacy  2023 Vol. 34  No. 18    · 2181 ·
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