Page 14 - 《中国药房》2021年13期
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依据和主体以及施教机构管理情况，并剖析了我国执业                            行美国执业药师继续教育机构的组织管理，但其对继续
        药师继续教育组织和施教机构管理的现状和存在问题，                            教育机构的认证得到了美国大部分SBP的认可，因而在
        以期利用美国经验为改进我国执业药师继续教育组织                             继续教育的实际实施过程中充当了管理者的角色。而
        体系和施教机构管理制度提供借鉴和思路。                                 ACPE颁布的各类药学教育认证标准及指南也成为了美
        1 美国药学教育管理概况                                        国执业药师继续教育施教机构不得不遵守和参照的规
            美国以取得职业资格为节点，将药学教育分为学位                          定。此外，值得注意的是，ACPE明确表示认证标准仅仅
        教育和继续教育（图 1）。在取得职业资格以前，计划从                          是要求施教机构开展药学继续教育应具备的最低标准；
        事药学职业的人员必须接受药学的学位教育。取得执                             经认证的施教机构若在标准的各方面表现更加优异，还
        业药师或药学技术人员的职业资格后，为更新、提升其                            能够依据《ACPE 继续药学教育嘉奖认证》（Accredita-
        专业知识和药学服务技能，法律强制要求执业药师和药                            tion Council for Pharmacy Education Continuing Pharma-
        学技术人员参加一定时长的继续教育（continuing educa-                  cy Education Accreditation with Commendation）向 ACPE
        tion）。除此以外，根据自己的职业需要，执业药师和药                         申请表彰，以此鼓励通过认证的施教机构继续加强自身
                                                                [6]
        学技术人员还可自愿参加其他更专业化的专项培训项                             建设 。
        目（traineeships）、证书培训项目（certificate training pro-    2.2 美国执业药师继续教育的组织管理机构
                [3]
        grams）等 。                                               美国执业药师继续教育的组织和管理主要由两类
                                                            机构进行：第一类是施教机构的管理机构，即 ACPE，负
                    药学学位教育              法律要求的继续教育
                                                            责对施教机构进行认证，并对施教机构的继续教育开展
              取得资格前             取得执业药师资格后                   过程进行监管；第二类是执业药师的管理机构，即NABP
                                                            和SBP，负责对执业药师的继续教育情况进行检查并完
                            取得药学技术人员资格后
                                              其他教育培训        成执业药师的资格再注册。两类机构分别从继续教育
                   图1 美国药学教育的主要类别                           的组织过程和结果监督方面共同完成美国执业药师的
        Fig 1  Main categories of pharmaceutical education in  继续教育管理，其关系和主要职责如图2所示。
               the United States
                                                                  NABP            SBP             ACPE
        2   美国执业药师继续教育组织与管理的法律依据
        和主体
                                                               执   药   相     药   各州药    药     执业药    执业药
        2.1  美国执业药师继续教育组织管理的法律依据                               业   房   关     师   房法执    师     师继续    师继续
                                                               药   资   国     资   业标准    行     教育相    教育机
            美国执业药师的管理权在各州行政机关，执业药师                             师   质   家     格   和规则    为     关标准    构认证
                                                                   认
                                                                       标
                                                               资
                                                                             认
                                                                                               制定
                                                                                        监
                                                                                 的制定
        继续教育组织管理的法律依据主要为各州药房理事会                                格   证   准     证   和实施    督
                                                               考
                                                                        、
                                                                   和
                                                                                        管
                                                                             和
                                                               试   变   规     执          理
        （State Boards of Pharmacy，SBP）颁布的州立法律、法                    更   则     照
                                                                       制     管
        规。但为了保持全国管理工作的系统性与统一性，国家                                       定     理
        药房联合会（the National Association of Boards of Phar-
        macy，NABP）作为各州SBP 的牵头单位制定和更新《标                                 管理执业药师和药房                管理施教机构
        准州药房法》（Model State Pharmacy Act），为各州制定州             图2   美国执业药师继续教育组织管理机构的关系和主
        药房法提供了示范；各州再根据其管理需要对示范条款                                 要职责
        进行修改和细化。虽然各州对执业药师继续教育的时                             Fig 2  Relationship and main responsibilities of insti-
        长、授课形式、课程类型等要求可能存在差异，但在组织                                  tutions of organization and management of con-
        管理体制上基本保持一致，即均要求执业药师参加经批                                   tinuing education for licensed pharmacists in
        准的继续教育项目[通常包括药学教育认证委员会（Ac-                                 the United States
        creditation Council for Pharmacy Education，ACPE）认证  2.2.1 NABP 和 SBP    NABP 的主要职责包括两部分：
        和本州SBP自行举办或批准的继续教育项目]以完成再                           一是药师资格的准入和变更，二是药房资质的认证和变
        注册。例如加利福尼亚州要求执业药师必须每月在经                             更等。各州 SBP 作为 NABP 成员负责各地方的执业药
        ACPE 或加利福尼亚州药房基金会（Pharmacy Founda-                  师具体管理工作，其职责主要包括但不限于：①药师资
        tion of California）认证的继续教育机构完成1.25小时的               格考试认证或执照的转移申请；②药师资格与执照的变
                 [4]
        继续教育 ；而佛罗里达州则规定 2 年内需完成 26 小时                       更和再注册（包括认证和检查执业药师的继续教育学
        经ACPE认证或经SBP批准的继续教育项目，且其中至                          分）；③各州药房法执业标准和规则的制定和实施；④药
        少10小时应为面授课程 。                                       师行为的监督管理；⑤药师职业统计信息的收集等14项
                             [5]
                                                                [7]
            由此可以发现，虽然 ACPE 并未直接被法律授权进                       内容 。在进行每2年1次的药师资格再注册时，对执业

        ·1544 ·  China Pharmacy 2021 Vol. 32 No. 13                                 中国药房    2021年第32卷第13期
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