Page 42 - 《中国药房》2023年24期
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的贡献度相对较低。（2）地域分布不均。纳入文献第一                           3.4 中医药专业型人才缺位，教育培养层次较低
          作者所属机构多集中于北京、广东、四川等经济较为发                                通过归纳纳入文献描述的中医药人力资源存在的
          达或人口较为密集的地区，可能与其经济发展水平、医                            问题发现，人才素质参差不齐（34 次）、人才数量不足
          疗水平、人口数量和居民对中医药的认知程度有关。为                           （109 次）已经成为我国中医药人才发展较为突出的

          此笔者建议，未来医疗卫生机构应提升研究参与度，多                            问题。
          与学校和企业等机构合作，同时聚焦经济落后地区的发                                当前，我国中医药高层次人才队伍已取得了一定发
          展现状，深入问题根本，提出操作性、实践性强的对策；                           展，但总体来看仍缺少专业型、复合型和领军型人才，人
          政府应予以政策倾斜，加大财政投入，为中医药人才的                            才综合素质不高。要强化当前中医药学科建设，笔者认
          均衡发展提供保障。                                           为应积极鼓励有博士学位授权点的中医院校与其他院
          3.3 中医药人力资源配置结构性失衡                                  校联合培养复合型人才，也可采用多种培养方式相结合
              通过归纳纳入文献描述的中医药人力资源存在的                           的措施（如“理论-实训-临床”“院校教育+师承教育+地域
          问题发现，我国中医药人力资源配置结构性失衡主要体                            医学教育”等）培养高层次人才；同时，各机构在持续引
                                                              进高层次人才的基础上，还应加强对中医药人才的理
          现在地区结构（51 次）、学历结构（30 次）与职称结构（26
                                                              论、实践培训，提升对中医药人才的培养力度，探索中医
          次）的失衡上。
                                                              药人才培养模式改革。
              地区结构失衡主要表现为东西部地区、省级与区县
                                                                  我国正在持续推进中医药文化“走出去”，这意味着
          级、沿海与内陆、城市与乡村等不同区域间人力资源存
                                                              有必要搭建跨国中医药教育平台。在此过程中，我国可
          在配置不合理现象，资源主要集中于东部经济发达城
                                                              学习借鉴国外继续教育的经验，健全继续教育的管理和
          市，提示我国中医药人力资源发展具有一定的地区局限
                                                              评价体系。例如，美国继续医学教育认证委员会资格认
          性。例如，国家中医药管理局已建成国家中医药传承创
                                                              证管理体系具有一定的强制性，可全程跟踪医学继续教
          新中心31个，而宁夏回族自治区仍处于缺位状态。为实
                                                              育的开展情况，并对教育质量进行动态监测，其开设的
          现宁夏与全国中医药创新研究的同步发展，有必要在
                                                              课程有利于学员理论、实践、人文素养等方面的全面提
         “十四五”期间继续推进国家级研究实验室、传承创新中
                                                                [10]
                                                              升 ，对培养专业型、复合型人才具有一定的参考价值。
          心等基地建设。为此笔者建议，政府部门应建立、完善
                                                              3.5 中医药人才缺乏完备的发展体制
          相应的帮扶机制，或通过社会投入、政府投资等方式加
                                                                  通过归纳纳入文献描述的中医药人力资源存在的
          大财政投入，结合“互联网+医疗健康”背景，将“在线”与
                                                              问题发现，人才培训缺乏合理计划相关问题被提及 46
         “在位”相结合，充分发挥中医药远程医疗医联体的作
                                                              次，人才专业知识能力不足相关问题被提及43次，结合
          用，从而实现医疗资源共享。
                                                              关键词聚类标签与突现强度分析结果，人才培养、人才
              学历结构失衡主要体现在我国中医药人才的学历
                                                              培养模式等内容已经成为我国中医药人力资源研究的
          整体偏低上。为此笔者建议，政府应持续推进高学历中
                                                              热点之一。针对人才培养方面存在的问题，建立科学的
          医药人才队伍建设，加强中医药师资建设，鼓励基层工
                                                              培训体制机制刻不容缓。《“十四五”中医药人才发展规
          作者通过继续教育提升学历，鼓励三级甲等医院引进应                            划》提出，到2025年，我国要完备中医药人才发展体制机
          届中医药专业硕博研究生，为人才发展提供机遇。                              制，包括管理、培养、激励、评价机制等。为此笔者建议，
              职称结构失衡主要体现在中级职称中医药人才数                           应持续优化绩效评价和激励机制，全面夯实基础建设，
          量占比较大，但初级职称人才和副高级及以上的高级职                            设立定期考核制度，将服务能力、服务质量、群众满意度
          称人才严重不足；同时，高级职称人才多集中于县级及                            等内容纳入整体考核指标体系；应不断发展与医疗健康
          以上医院，基层医疗机构人员配置相对不足。2021 年，                         协同的中医药信息化平台，利用平台同步中医药人员的

          我国人力资源和社会保障部等三部门联合发布的《关于                            绩效信息，提升考核的工作效率；应积极表彰和宣传表
          深化卫生专业技术人员职称制度改革的指导意见》提出                            现突出者，增强中医药人才的职业荣誉感；应拓宽晋升
          了一系列职称评定优先标准，包括对基层卫生专业技术                            渠道，在聘用和推优方面向基层人员和一线工作者倾
          人员的论文、外语等不作具体要求，着重评价其服务水                            斜；应全面推动人才培养模式的改革，从课程内容、教学
          平，以激励初级职称者向高级职称晋升。因中医师的成                            方式、教育理念、临床实践等多方面完善中医药专业建
          长发展速度相对较慢，应当注重中医师编制比例和职称                            设。以北京中医药大学为例，该校于 2020 年创办“岐黄
          待遇的提升，持续为中医药人才建设提供后备力量。                             学院”，建立了“长学制”教育体系，设置九年制本博连


          · 2980 ·    China Pharmacy  2023 Vol. 34  No. 24                            中国药房  2023年第34卷第24期
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