Page 12 - 《中国药房》2023年14期
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对互联网医院的处罚力度应较第三方药品平台更重，以                            [ 7 ]  国家卫生健康委员会，国家中医药管理局 . 关于印发互
          便更有效地减少不合规处方向下流转。政府机关对处                                  联网诊疗管理办法试行等 3 个文件的通知：国卫医发
          方流转的严格监管，也将警示第三方药品平台采取严格                                〔2018〕25 号[EB/OL].（2018-07-17）[2022-10-30].https：//
          的审方行为。另一方面，政府机关可通过优化自身的硬                                 www.gov.cn/gongbao/content/2019/content_5358684.htm.
                                                              [ 8 ]  王广平 . 电子处方流转风险管理中的药师职责分析[J].
          件设备，增大政府机关的监管动力，实现对互联网医院
                                                                   中国药房，2022，33（18）：2281-2284.
          和第三方药品平台的“双效”监管目标，以便为公众提供
          更高质量的处方服务。                                          [ 9 ]  陆海波. 论互联网医疗第三方平台的风险及应对[J]. 河
                                                                   海大学学报（哲学社会科学版），2021，23（3）：89-96，108.
              值得注意的是，政府机关的惩罚不是最终目的，其
                                                              [10]  洪东升，吴佳莹，卢晓阳. 互联网医疗模式下电子处方审
          根本目的是保障患者用药安全，推动互联网医院和第三
                                                                   核及流转的实践与思考[J]. 中国医院药学杂志，2020，40
          方药品平台发展。本文分析发现，缩减合规与违规行为                                （15）：1666-1669.
          的成本差，有助于促进互联网医院选择开具高效处方的                            [11]  隋振宇，宋华琳，林长庆. “互联网+”背景下完善我国网
          行为，为此，政府机关可出台扶持政策，以降低互联网医                                络药品经营监管的探索[J]. 中国药房，2019，30（16）：
          院的合规行为成本。例如，可对积极对接第三方药品平                                 2166-2170.
          台并保障优质处方供应的互联网医院给予扶持，一方面                            [12]  魏明月，陈敏，郁嘉波，等. 基于区块链的互联网医院云
          可通过鼓励互联网医院对人才的培养，联合高校培养更                                 药房平台设计和实践[J]. 中国卫生资源，2021，24（3）：
          专业的互联网医院医生，增加专业人才的数量，从而增                                 219-222.
          加竞争力，从内部规制互联网医院的行为；另一方面，也                           [13]  ENGHOFF O，ALDRIDGE J. The value of unsolicited on‐
          可对运营优秀的互联网医院进行公开表彰，提高患者的                                 line  data  in  drug  policy  research[J].  Int  J  Drug  Policy，
          信任度，为互联网医院带来患者流量，提高用户黏性，从                                2019，73：210-218.
                                                              [14]  刘树成.现代经济辞典[M].南京：凤凰出版社，江苏人民
          外部助力互联网医院的发展。同理，对第三方药品平台
                                                                   出版社，2005：43-43.
          也可出台类似的扶持政策，加大人才培养力度，以提供
                                                              [15]  吕鸿妮 . 基于 SPO 模型构建药品网络质量安全管理体
          高质量的审方服务。
                                                                   系的研究[J]. 中医药管理杂志，2023，31（5）：151-153.
          5 结语                                                [16]  薛原 . “互联网+”背景下我国网络销售处方药研究[J].
              在“医+药”模式下的电子处方流转过程中，互联网                              卫生经济研究，2020，37（5）：39-41.
          医院开具低效处方、第三方药品平台宽松审方是违反                             [17]  孟楠，吴群红，孟祥伟，等. 第三方参与的医保基金多元
         “互联网+医疗”法律的行为，且由于处方药的特殊性，这                                协同监管演化博弈研究[J]. 中国卫生经济，2021，40
          种违法行为造成的风险将进一步增大。这一方面会加                                 （11）：37-41.
          大电子处方流转的阻力，另一方面也会使得公众的用药                            [18]  谢识予 . 经济博弈论[M]. 4 版 . 上海：复旦大学出版社，
          安全难以保障，使大众逐渐失去对“互联网+医药”的信                                2017：208-230.
          任。本研究详细探究了影响政府机关严格监管、影响互                            [19]  石荣丽，沈凯，赵笑妍. 基于三方演化博弈的粤港澳大湾
          联网医院开具高效处方和影响第三方药品平台严格审方                                 区药品监管策略优化研究[J]. 中国药房，2021，32（6）：
                                                                   653-662.
          的因素，相关各方可针对上述因素采取相应措施，多方协
                                                              [20]  朱立龙，荣俊美. “互联网+医疗健康”背景下考虑患者反
          同，合力规范电子处方流转过程，保障公共用药安全。                                 馈机制的药品质量监管策略研究[J]. 中国管理科学，
          参考文献                                                     2020，28（5）：122-135.
          [ 1 ]  国家卫生健康委员会 . 关于印发互联网诊疗监管细则                    [21]  国家发展和改革委员会，商务部. 国家发展改革委 商务
              （试行）的通知：国卫办医发〔2022〕2 号[EB/OL].（2022-                 部关于支持海南自由贸易港建设放宽市场准入若干特
               03-15）[2022-10-30].http：//www.nhc.gov.cn/yzygj/s3594q/
                                                                   别措施的意见：发改体改〔2021〕479 号[EB/OL].（2021-
               202203/fa87807fa6e1411e9afeb82a4211f287.shtml.      04-07）[2022-10-30].https：//www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/
          [ 2 ]  国家市场监督管理总局 . 药品网络销售监督管理办法：                        tz/202104/t20210408_1271896.html.
               总 局 令 第 58 号 [EB/OL].（2022-08-03）[2022-10-30].   [22]  国家发展和改革委员会.关于深圳建设中国特色社会主
               https：//www.gov.cn/gongbao/content/2022/content_5717-
                                                                   义先行示范区放宽市场准入若干特别措施的意见：发改
               002.htm.
                                                                   体改〔2022〕135 号[EB/OL].（2022-01-26）[2022-10-30].
          [ 3 ]  徐敢，孙昱，朱文涛，等. 监管科学视角下药品网络销售                        https：//www.ndrc.gov.cn/xwdt/wszb/fbhsz/xgwj/202201/
               监督机制探讨[J]. 中国药房，2021，32（7）：769-775.
                                                                   t20220126_1313317.html.
          [ 4 ]  李钧德，马思嘉 . 一起假药案暴露网售药品市场乱象                    [23]  裴莹蕾，姚昱呈，王娅. 大数据背景下政府主导型互联网
               [N]. 经济参考报，2021-12-22（5）.
                                                                   医院运营模式研究：基于贵阳市的实践[J]. 卫生经济研
          [ 5 ]  赵晨熙. 谁来保障消费者用药安全[N]. 法治日报，2021-                   究，2021，38（8）：41-44，48.
               12-14（6）.                                                    （收稿日期：2022-10-30  修回日期：2023-06-22）
          [ 6 ]  王广平，陈博. 互联网医院药品平台的药物警戒体系研                                                        （编辑：孙 冰）
               究[J]. 中国医药导刊，2022，24（1）：92-98.


          · 1670 ·    China Pharmacy  2023 Vol. 34  No. 14                            中国药房  2023年第34卷第14期
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