Page 22 - 《中国药房》2023年3期
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三级医院的“虹吸效应”,辅助分级诊疗制度的实施,将                           据缺失、信息不同步等问题,共享中药房不仅与医保、中
          患者引流至基层,实现医疗制度的改革。且共享中药房                            医智慧诊疗系统相连通,而且还包含药物集采系统、入
          的辐射范围大,可对接各种类型的医疗机构,有利于基                            库验收系统、储存养护系统、出库管理系统、前置审方系
          层医药资源的整合与合理分配。共享中药房的成立于                             统、处方调配系统、处方审核及点评系统,集区域内患者
          患者而言减轻了其经济负担,提高了其用药的可及性;                            信息、中医诊断、处方流转于一体,可补充完善基层中医
          于医药行业而言,减少了招采平台随意撤网的现象 ,                            药大数据    [30―31] 。未来共享中药房可与各种改善基层医
                                                       [21]
          改善了行业生态,引导了企业营销模式的转变,推动了                            疗环境的数据库相兼容,使中医药诊疗更加规范、透明、
          行业高质量发展;于医疗机构而言,有助于优化医疗机                            可追溯、易监管。中医药诊疗数据的大量积累,有利于
          构收入结构,促进合理用药,提升内部管理绩效,为进一                           探索中药的不良反应,发现中药制剂的新疗效、相互作
                                [22]
          步探索三医联动奠定基础 。                                       用和药物不良事件,加快中医药现代化进程,助力个体
          3.2 规范、监管基层用药流程                                     化用药的实现      [32―34] 。
              2022 年 5 月,国务院办公厅印发的《深化医药卫生                     4 共享中药房在县域医共体的推广现状
          体制改革 2022 年重点工作任务》指出:要推广用药监测                            共享中药房率先在县域医共体试行。医共体实行
                                       [23]
          信息网络建设和药品编码的使用 。共享中药房采用                             牵头单位与成员单位“人、财、物”的统一管理,构建县、
          条码技术和信息化系统,建立从药品集采到配送的全流                            乡、村三级联动的县域医疗服务体系,为共享中药房的
          程可追溯监管体系。药房内配备数字化的仓储管理、中                            建立创造了条件。截至2022年5月,国内医共体共享中
          药调配质量控制体系和智能配方煎药系统,可对接药品                            药房不超过50家,且多集中在山东、浙江、安徽、贵州等
          供应商与各医疗机构的信息管理系统,去除传统调剂过                            省。其中,山东省下辖的14个市均建设了共享中药房。
          程中的死角以及由人力完成难于监管的部分,使中药调                            在 567 个县域医共体试点名单中,以山东省的普及率最
                                 [24]
                                                                [35]
          剂过程透明、规范、可追溯 ,有利于规范、监管基层用                           高 。国内医联体共享中药房不超过10家,分布在山东
          药流程。如浙江省仙居县共享中药房探索建立的中医                             省临沂市、威海市,浙江省金华市、乐清市、永康市,福建
                                                  [25]
          药数字化运营体系与监管体系就实现了这一点 。                              省三明市等。这些共享中药房多以饮片代煎配送共享
          3.3 扩大基层中医诊疗规模,统一基层药事服务,推动                          平台为主要形式,旨在完成集中审方、代煎、配送等基础
          基层医疗高质量发展                                           药事服务。现阶段医共体共享中药房的建设需要从以
              共享中药房由医联体/医共体牵头单位的中药房改                          下4个方面进行完善。
          建而成,辐射区域内的基层中药房则改建为国医堂、针                                第一,完善药品集采工作流程。共享中药房的药品
          灸按摩室等具有中医特色的诊疗机构,扩大了基层中医                            集采工作涉及到各医疗机构、财务处、医保处、信息科、
          诊疗规模。同时共享中药房提供全程化、一站式中药调                            药事委员会等部门,工作繁杂琐碎。各医疗机构集采药
          剂服务,统一服务区域内的处方目录,并统一煎煮、临方                           品需求量的统计、医保用药的挂网采购、回款、医保基金
          炮制、制剂等基本药事服务。牵头单位对共享中药房中                            预付及扣款等工作,使共享中药房药品的供应管理变得
          基层药学人员进行培训,以提高基层药学从业人员的水                            困难。因此,需建立标准化的药品集采工作流程及建设
          平,这使共享中药房能更好地统一进行用药指导、处方                            信息化平台,以应对药品集采工作的常态化发展,优化
          点评等药事服务。共享中药房使基层用药同质化,便于                            药品集采效率,节省人力资源,完善药品集采供应监管
          进行中药质量控制,解决了传统中药房存在的中药质量                            体系  [36―37] 。
          相关问题,保障了患者的用药安全               [26―28] 。同时,其能真           第二,提高全流程调剂信息系统模块的兼容性及同
          正地下沉中医药优质资源,保障患者享有个性化的中医                            步性。处方数据的对接、药品库存或信息的实时同步等
          药服务,使中医药融入基层医疗卫生服务体系中,推动                            模块涉及中医类医院、综合医院、社区卫生服务中心、乡
          基层医疗高质量发展。例如山东省临沭县整合基层中                             镇医疗机构以及村卫生室。一方面各医院原有信息系
          药房,建成90处中医特色卫生室,使92%的村卫生室可                          统不同,数据互不兼容;另一方面部分基层医疗机构未
          提供中医药服务,实现了中医诊疗资源的下沉,使中医                            建立信息系统,无法实现数据的实时传输和共享查询。
          药服务覆盖全县 。                                           现阶段需多建立系统模块接口,实现数据的联通传输对
                        [29]
          3.4 促进“三医联动”,补充完善基层中医药大数据                           接。待打通信息壁垒与利益壁垒后,再引入与其相适应
              共享中药房可整合区域内药品集采工作,推动药品                          的 信 息 技 术 ,以 实 现 系 统 模 块 的 集 成 和 数 据 的
          流通体制改革,最大限度减缓药价升高,以医药改革为                            托管  [38―39] 。
          切入点促进“三医联动”。基层医疗机构多存在医疗数                                第三,进一步统一药物目录、药事服务、人才培养和


          · 272 ·    China Pharmacy  2023 Vol. 34  No. 3                               中国药房  2023年第34卷第3期
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