Page 17 - 《中国药房》2022年17期
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处方药的种类较少，故建议将非处方药范围扩大至在执                           [ 9 ]  厚生労働省.セルフメディケーション税制（特定の医薬
        业药师指导下购买的甲类非处方药。在申请转换时，由                                品購入額の所得控除制度）について[EB/OL].（2017-
        制药企业提出申请，经相关部门评估安全性、疗效、经济                               01-01）[2022-04-15]. https：//www.mhlw.go.jp/stf/seisaku-
        性和需求量后纳入非处方药专项目录，并参照非处方药                                nitsuite/bunya/0000124853.html.
                                                           [10]  SHIMAUCHI A，NAGANUMA M，SASAOKA S，et al.
        标识，在药品包装上印刷专项药品的统一标识，方便识
                                                                Survey of description on package inserts of OTC drugs[J].
        别与管理。然而，我国甲类非处方药种类繁多，非处方
                                                                Yakugaku Zasshi，2018，138（2）：259-267.
        药专项目录的建立与调整可能面临工作量较大、周期较
                                                           [11]  NOMURA K，KITAGAWA Y，YUDA Y，et al. Medicine
        长的挑战。
                                                                reclassification processes and regulations for proper use
        3 结语
                                                                of over-the-counter self-care medicines in Japan[J]. Risk
            日本个人所得税中的医疗费用扣除制度已经较为                               Manag Healthc Policy，2016，9：173-183.
        成熟，体系相对完善，于 2017 年起实施的自我药疗税制                       [12]  胡爱平.税制与社会保障：日本个人所得税扣除制度的启
        在促进居民使用非处方药自我药疗、预防疾病和降低医                                示[J].中国医疗保险，2010（5）：58-61.
        疗负担等方面效果显著。2019年，我国在个人所得税专                         [13]  Ministry of Health，Labour and Welfare. Recent progress
        项附加扣除中设置大病医疗专项附加扣除，填补了个人                                of OTC regulation in Japan[EB/OL].（2021-10-05）[2022-
        所得税中医疗费用扣除的空白。在借鉴日本自我药疗                                 03-05]. https：//www.pmda.go.jp/files/000232163.pdf.
        税制的基础上，我国可以结合本国大病医疗专项附加扣                           [14]  厚生労働省.平成 28 年度税制改正の概要[EB/OL].
        除制度的实施经验，在个人所得税专项附加扣除中增设                                （2015-12-24）[2022-03-24]. https：//www.mhlw.go.jp/file/
        非处方药专项扣除制度，制定合理的扣除标准与适用人                                04-Houdouhappyou-12601000-Seisakutoukatsukan-Sanji-
                                                                kanshitsu_Shakaihoshoutantou/0000107237.pdf.
        群范围。目前，我国虽实施处方药与非处方药转换评价
                                                           [15]  厚生労働省.セルフメディケーション税制に関する
        的动态管理，但缺乏单独的药品目录且转换非处方药的
                                                                Q&A[EB/OL].（2017-09-01）[2022-04-01]. https：//www.
        种类较少。我国可借鉴日本经验并结合实际情况，建立
                                                                mhlw.go.jp/file/06-Seisakujouhou-10800000-Iseikyoku/
        扣除范围内的非处方药专项目录，将目录中的非处方药
                                                                0000176205.pdf.
        范围由转换非处方药扩大至甲类非处方药。
                                                           [16]  厚生労働省.スイッチOTC医薬品の候補となる成分の
        参考文献                                                    要望募集について[EB/OL].（2016-08-05）[2022-03-05].
        [ 1 ]  王冉冉，程钰敬.个人所得税大病医疗专项附加扣除的国                        https：//www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/00001-
             际经验借鉴及制度优化[J].税务研究，2021（3）：65-71.                  27534.html.
        [ 2 ]  宋维，葛佳佳，束庆，等.美国医疗保险与药物治疗管理服                  [17]  日本OTC医薬品協会.セルフメディケーション税制16
             务[J].医药导报，2021，40（3）：336-339.                      万人調査の結果[EB/OL].（2020-09-02）[2022-04-02].
        [ 3 ]  王煜昊，徐伟，李赛赛，等.日本医保药品目录动态调整机                       https：//www.jfsmi.jp/pdf/20200702_1.pdf.
             制研究及对我国的启示[J].中国卫生经济，2019，38（9）：              [18]  厚生労働省. OTC医薬品の潜在的医療費削減効果[EB/
             93-96.                                             OL].（2021-02-03）[2022-03-05]. https：//www.mhlw.go.jp/
        [ 4 ]  任昉，颜建周，邵蓉.澳大利亚高值药物医保准入机制简                        stf/newpage_16438.html.
             介及对我国罕用药医保准入的启示[J].中国药房，2017，                 [19]  厚生労働省.令和元（2019）年度国民医療費の概況[EB/
             28（4）：462-465.                                     OL].（2021-11-09）[2022-04-05]. https：//www.mhlw.go.jp/
        [ 5 ]  杨帅，徐晓媛.日本非处方药审批管理政策的研究及启                         toukei/saikin/hw/k-iryohi/19/index.html.
             示[J].中国药物经济学，2020，15（6）：11-17.                [20]  李岳峰，吴明.自我医疗的认知框架[J].中国卫生经济，
        [ 6 ]  国家医疗保障局.基本医疗保险用药管理暂行办法[EB/                       2011，30（1）：18-21.
             OL].（2020-07-31）[2022-03-31]. http：//www.nhsa.gov.cn/  [21]  吴旭东，王晓佳，宋文.个人所得税专项附加扣除研究[J].
             art/2020/7/31/art_37_3387.html.                    财经问题研究，2019（2）：79-86.
        [ 7 ]  OECD. Health at a glance 2021：OECD indicators[EB/OL].  [22]  国家食品药品监督管理局.关于开展处方药与非处方药
            （2021-01-19）[2022-03-19]. https：//www.oecd-ilibrary.  转换评价工作的通知：国食药监安〔2004〕101号[EB/OL].
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             e3016b9-en.                                        xxgk/fgwj/gzwj/gzwjyp/20040407010101754.html.
        [ 8 ]  中国非处方药物协会. 2020年中国非处方药市场概览[EB/                             （收稿日期：2022-04-21  修回日期：2022-08-01）
             OL].（2021-11-10）[2022-07-28]. http：//www.cnma.org.cn/                              （编辑：林 静）
             h-nd-481.html#_np=104_1280.



        中国药房    2022年第33卷第17期                                             China Pharmacy 2022 Vol. 33 No. 17  ·2059 ·
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