Page 25 - 《中国药房》2022年7期
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基于上述分析结果,在现阶段内,笔者建议协同利                         上药店进行调研,获取全面的经营信息反馈;特别是对
        用不同的数字监管体系,进一步加强对网络处方等互联                           于政策的重大调整,应给予企业和市场缓冲的时间和空
        网药品流通相关的信息监管。协同利用“实时监管”“信                          间。网上药店应在规范经营的基础上,充分利用政策红
        息监管”“以网管网”等现有监管体系               [1,3] ,从综合监管的      利,并注意防范政策风险以规避成本损失。在零售平台
        角度提升网络处方信息监管的可持续性。在长远规划                            方面,网上药店可借助第三方零售平台开展经营,利用
        阶段,应深化信息技术手段与监管行为的结合程度,从                           平台优势获取更多资源;同时,在不同平台上开展差异
        动态智慧监管的角度,实现数字信息的科技监管。例如                           化经营,聚合平台的网络效应,实现降本增效。
        可引入区块链等新数字形态技术,设计并开发药品流通                           5 结语
                        [19]
        的全过程监管体系 ,从原料生产端到最终消费端建立                               药品流通监管在不同时间跨度内对药品互联网零
        药品全程信息追溯和防篡改机制,实现监管的信息化和                           售有显著影响,但影响强度在对应的影响途径中随时间
        自动化,为强化网络处方等信息监管提供技术支撑。                            变化而出现差异。模型分析结果表明,应根据市场特点
        4.3 细化监管方式,实施分类监管                                  和监管需求建立多维度的监管体系,提升监管成效的可
            本文模型分析结果显示,药品流通监管在不同时间                         持续性。此外,各个观测变量间的数据对比分析显示,
        跨度内均显著影响网络药品种类,且影响强度相对均衡                           网络药品的信息监管、种类监管间具有较大差异。因
       (OS_CA 标准化回归权重为 0.815,OL_CA 标准化回归                   此,在维持现有监管优势的同时,应积极推进信息技术
        权重为0.863)。这说明流通监管在不同时期内,对规范                        手段,不断提升网络药品监管的有效性。
        处方药和非处方药等不同种类药品的网络零售均有效                            参考文献
        果。横向对比 DR 观测变量的标准化回归权重发现,药                         [ 1 ]  隋振宇,宋华琳,林长庆.“互联网+”背景下完善我国网
        品种类(DR_C)监管最高(为0.873),进一步验证了监管                          络药品经营监管的探索[J].中国药房,2019,30(16):
        对网络零售药品种类的重要影响。                                         2166-2170.
            基于上述分析结果,笔者建议在维持监管强度的同                         [ 2 ]  余东雷,胡瑶琳.“四位一体”构筑我国处方药网络销售安
        时,根据药品种类的区别,探索并细化网络零售药品的                                全网[J].社会科学家,2021(3):109-115.
                                                           [ 3 ]  任学毅,杨惠莲,杨帆,等.基于智慧监管的药品质量大数
        分类监管。处方药和非处方药在药品销售等流通环节
                                                                据库构建探索[J].中国药学杂志,2021,56(17):1432-
        的流程具有差异,对应的监管方式亦应根据流程差异进
                                                                1436.
        行分类设计。就不同类别的网上药店而言,可借鉴美国
                                                           [ 4 ]  金雨婷,杨帆,邵蓉.我国药品流通商业模式创新研究:基
        等国家的认证制度,采用权威认证标志区分销售处方药
                                                                于欧盟药品流通监管制度[J].卫生经济研究,2018(7):
                                      [17]
        的网上药店和非处方药的网上药店 ,便于药品分类监
                                                                12-14.
        管的同时亦为民众购药提供指引。对于上述2类药品均                           [ 5 ]  黄河,孙静,刘远立.“两票制”药品流通领域改革探讨[J].
        销售的混合型网上药店,则从是否需要处方开具这一零                                中国药房,2017,28(18):2456-2459.
        售源头入手,将不同类别的药品分类后纳入对应监管                            [ 6 ]  张昊,陈光金.实证分析我国假药非法流通的特点与趋势
        渠道。                                                     及其监管对策[J].中国药房,2016,27(19):2599-2601.
        4.4  缓冲不利影响,降低企业成本                                 [ 7 ]  QI M L,GAO B,WANG F,et al. Regulation of online
            本文模型分析结果显示,药品流通监管在不同时间                              pharmacies in China:the current situation and suggested
        跨度内均显著影响网络药品零售成本,且影响强度随时                                improvements[J]. J Chin Pharm Sci,2016,25(9):695-
        间跨度变长而增加(OS_CO 标准化回归权重为 0.707,                          699.
        OL_CO标准化回归权重为0.847),说明监管在客观上影                      [ 8 ]  曹允春,李彤,林浩楠.基于区块链技术的药品追溯体系
                                                                构建研究[J].科技管理研究,2020,40(16):215-224.
        响了网上药店的经营成本。同时,考虑到监管政策在不
                                                           [ 9 ]  ZHONG J H,MAO Z J,LI H P,et al. Regulated digital
        同时间段内存在调整现象,而企业对新政策的适应需要
                                                                pharmacy based on electronic health record to improve
        时间,说明成本增加可能来自企业需要适应不同政策而
                                                                prescription services[M]. Singapore:Springer Singapore,
        产生的成本。
                                                                2021:155-170.
            基于上述分析结果,笔者建议从监管者、网上药店
                                                           [10]  徐敢,孙昱,朱文涛,等.监管科学视角下药品网络销售监
        和零售平台3个方面入手,降低由监管导致的企业成本                                督机制探讨[J].中国药房,2021,32(7):769-775.
        压力。药品流通的监管者在政策制定和调整时应结合                            [11]  CHANDRA A,CUPPS S. E-regulation and internet phar-
        市场情况,考虑监管政策对不同层面网上药店的影响;                                macies:issues and dilemmas[J]. Clin Res Regul Aff,
        在政策实施前和实施过程中,应针对不同经营规模的网                                2002,19(1):67-81.


        中国药房    2022年第33卷第7期                                               China Pharmacy 2022 Vol. 33 No. 7  ·787 ·
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