Page 25 - 《中国药房》2022年7期
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基于上述分析结果,在现阶段内,笔者建议协同利 上药店进行调研,获取全面的经营信息反馈;特别是对
用不同的数字监管体系,进一步加强对网络处方等互联 于政策的重大调整,应给予企业和市场缓冲的时间和空
网药品流通相关的信息监管。协同利用“实时监管”“信 间。网上药店应在规范经营的基础上,充分利用政策红
息监管”“以网管网”等现有监管体系 [1,3] ,从综合监管的 利,并注意防范政策风险以规避成本损失。在零售平台
角度提升网络处方信息监管的可持续性。在长远规划 方面,网上药店可借助第三方零售平台开展经营,利用
阶段,应深化信息技术手段与监管行为的结合程度,从 平台优势获取更多资源;同时,在不同平台上开展差异
动态智慧监管的角度,实现数字信息的科技监管。例如 化经营,聚合平台的网络效应,实现降本增效。
可引入区块链等新数字形态技术,设计并开发药品流通 5 结语
[19]
的全过程监管体系 ,从原料生产端到最终消费端建立 药品流通监管在不同时间跨度内对药品互联网零
药品全程信息追溯和防篡改机制,实现监管的信息化和 售有显著影响,但影响强度在对应的影响途径中随时间
自动化,为强化网络处方等信息监管提供技术支撑。 变化而出现差异。模型分析结果表明,应根据市场特点
4.3 细化监管方式,实施分类监管 和监管需求建立多维度的监管体系,提升监管成效的可
本文模型分析结果显示,药品流通监管在不同时间 持续性。此外,各个观测变量间的数据对比分析显示,
跨度内均显著影响网络药品种类,且影响强度相对均衡 网络药品的信息监管、种类监管间具有较大差异。因
(OS_CA 标准化回归权重为 0.815,OL_CA 标准化回归 此,在维持现有监管优势的同时,应积极推进信息技术
权重为0.863)。这说明流通监管在不同时期内,对规范 手段,不断提升网络药品监管的有效性。
处方药和非处方药等不同种类药品的网络零售均有效 参考文献
果。横向对比 DR 观测变量的标准化回归权重发现,药 [ 1 ] 隋振宇,宋华琳,林长庆.“互联网+”背景下完善我国网
品种类(DR_C)监管最高(为0.873),进一步验证了监管 络药品经营监管的探索[J].中国药房,2019,30(16):
对网络零售药品种类的重要影响。 2166-2170.
基于上述分析结果,笔者建议在维持监管强度的同 [ 2 ] 余东雷,胡瑶琳.“四位一体”构筑我国处方药网络销售安
时,根据药品种类的区别,探索并细化网络零售药品的 全网[J].社会科学家,2021(3):109-115.
[ 3 ] 任学毅,杨惠莲,杨帆,等.基于智慧监管的药品质量大数
分类监管。处方药和非处方药在药品销售等流通环节
据库构建探索[J].中国药学杂志,2021,56(17):1432-
的流程具有差异,对应的监管方式亦应根据流程差异进
1436.
行分类设计。就不同类别的网上药店而言,可借鉴美国
[ 4 ] 金雨婷,杨帆,邵蓉.我国药品流通商业模式创新研究:基
等国家的认证制度,采用权威认证标志区分销售处方药
于欧盟药品流通监管制度[J].卫生经济研究,2018(7):
[17]
的网上药店和非处方药的网上药店 ,便于药品分类监
12-14.
管的同时亦为民众购药提供指引。对于上述2类药品均 [ 5 ] 黄河,孙静,刘远立.“两票制”药品流通领域改革探讨[J].
销售的混合型网上药店,则从是否需要处方开具这一零 中国药房,2017,28(18):2456-2459.
售源头入手,将不同类别的药品分类后纳入对应监管 [ 6 ] 张昊,陈光金.实证分析我国假药非法流通的特点与趋势
渠道。 及其监管对策[J].中国药房,2016,27(19):2599-2601.
4.4 缓冲不利影响,降低企业成本 [ 7 ] QI M L,GAO B,WANG F,et al. Regulation of online
本文模型分析结果显示,药品流通监管在不同时间 pharmacies in China:the current situation and suggested
跨度内均显著影响网络药品零售成本,且影响强度随时 improvements[J]. J Chin Pharm Sci,2016,25(9):695-
间跨度变长而增加(OS_CO 标准化回归权重为 0.707, 699.
OL_CO标准化回归权重为0.847),说明监管在客观上影 [ 8 ] 曹允春,李彤,林浩楠.基于区块链技术的药品追溯体系
构建研究[J].科技管理研究,2020,40(16):215-224.
响了网上药店的经营成本。同时,考虑到监管政策在不
[ 9 ] ZHONG J H,MAO Z J,LI H P,et al. Regulated digital
同时间段内存在调整现象,而企业对新政策的适应需要
pharmacy based on electronic health record to improve
时间,说明成本增加可能来自企业需要适应不同政策而
prescription services[M]. Singapore:Springer Singapore,
产生的成本。
2021:155-170.
基于上述分析结果,笔者建议从监管者、网上药店
[10] 徐敢,孙昱,朱文涛,等.监管科学视角下药品网络销售监
和零售平台3个方面入手,降低由监管导致的企业成本 督机制探讨[J].中国药房,2021,32(7):769-775.
压力。药品流通的监管者在政策制定和调整时应结合 [11] CHANDRA A,CUPPS S. E-regulation and internet phar-
市场情况,考虑监管政策对不同层面网上药店的影响; macies:issues and dilemmas[J]. Clin Res Regul Aff,
在政策实施前和实施过程中,应针对不同经营规模的网 2002,19(1):67-81.
中国药房 2022年第33卷第7期 China Pharmacy 2022 Vol. 33 No. 7 ·787 ·