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4.4 基于行业主体的自我管理能力引导其自律，提高治 ments-0407.pdf.
理效率 [11] PHILLIPS R，GOODWIN S. Third sector social policy re-
随着 2015 年《行业协会商与行政机关脱钩总体方 search in Australia：new actors，new politics[J]. Voluntas：
案》、2016年《关于改革社会组织管理制度促进社会组织 International Journal of Voluntary & Nonprofit Organiza-
健康有序发展》等支持行业协会作为独立于政府、企业 tions，2014，25（3）：565-584.
[12] Therapeutic Goods Administration. Regulatory compli-
的第三部门而大力发展的政策相继出台，我国行业协会
ance framework[EB/OL].（2019-08-09）[2019-11-09].
逐步获得了一定自主性，并通过“政府购买服务”等方式
https：//www.tga.gov.au/regulatory-compliance-frame-
[23]
逐步参与到治理中 。然而行业协会的集中度及权威
work.
性缺乏、内部治理结构建设不完善、社会认知度及公信
[13] Therapeutic Goods Administration. Australian regulatory
力不足等诸多问题尚未得到解决 ；同时，尽管上述政
[26]
guidelines for advertising therapeutic goods（ARGATG）
策已从税收、人才支持等方面提出指导，但相关衔接制 [EB/OL].（2018-11-08）[2019-11-09].https：//www.tga.
度还未构建。为此，应加快衔接制度建设，对具备一定 gov.au/book-page/pre-approvals-advertising#specified.
资质（如规模及治理结构较完善）的行业协会，引导其建 [14] Therapeutic Goods Administration. About TGA[EB/OL].
立自律机制；同时建立配套监督机制，确保行业协会服 （2019-11-11）[2019-11-27].https：//www.tga.gov.au/
务质量。此外，对于医药企业，基于行业协会对其规范 about-tga.
作用的发挥，政府通过考察企业合规历史等因素，对表 [15] Therapeutic Goods Administration. News room[EB/OL].
现良好者可相应降低监管力度，从而充分发挥行业自律 （2018-11-11）[2019-11-27].https：//www.tga.gov.au/news-
作用，减轻政府负担，提高治理效率。 room.
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gov.au/sites/default/files/review-tga-consultative-arrange- （编辑：刘明伟）

中国药房 2020年第31卷第5期 China Pharmacy 2020 Vol. 31 No. 5 ·553 ·