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4.4.5  为一线监管人员提供提升互联网药品监管能力                              OL].(2017-09-29)[2019-03-01]. http://www.gov.cn/zh-
        的培训      药品互联网经营监管与传统药品监管从媒介                             engce/content/2017-09/29/content_5228556.htm.
        上有明显的差异性,基层监管人员往往对于互联网带来                            [11]  国务院.国务院关于同意在北京等22个城市设立跨境电
        的跨地域监管挑战无从下手。因此,提供网络技术、信                                 子商务综合试验区的批复[EB/OL].(2018-09-14)[2019-
                                                                 03-1]. http://www.gov.cn/zhengce/content/2018-08/07/
        息技术、现代物流、网络药品经营日常监测、网络违法证
                                                                 content_5312300.htm.
        据收集、网络法律法规适用以及涉网案件典型案例分享
                                                            [12]  国家卫生健康委员会.关于印发互联网诊疗管理办法(试
        等方面的培训,对于提升一线监管人员的监管能力具有
                                                                 行)等3个文件的通知[EB/OL].(2018-07-17)[2019-03-
        重要作用。通过专业、及时的教育培训,使一线监管人
                                                                 01]. http://www.nhc.gov.cn/yzygj/s3594q/201809/c6c9da-
        员更熟悉网络药品经营现阶段的模式、掌握互联网药品
                                                                 b0b00c4902a5e0561bbf0581f1.shtml.
        经营监管理念,进而提高自身专业技能以应对业态的快                            [13]  佘鲁林,温再兴,朱恒鹏,等.中国药品流通行业发展报告
        速发展。                                                    (2016)[M].北京:社会科学文献出版社,2016:26-41.
        5 结语                                                [14]  邓金栋,温再兴,朱恒鹏,等.中国药品流通行业发展报告
            网络药品经营为药品流通行业带来了巨大变革,在                              (2017)[M].北京:社会科学文献出版社,2017:21-35.
        市场进行不断探索的过程中也暴露出发展带来的问题,                            [15]  邓金栋,温再兴,朱恒鹏,等.中国药品流通行业发展报告
        唯有直面新技术带来的机遇和挑战。“互联网+”背景下                               (2018)[M].北京:社会科学文献出版社,2018:1-13.
        的网络药品经营监管需要直面新技术带来的机遇和挑                             [16]  国家市场监督管理总局. 2017年度食品药品监管统计年
                                                                 报[EB/OL].(2018-04-02)[2019-03-01]. http://samr.cf-
        战,从满足发展需求、完善监管依据、拓展监管手段、提
                                                                 da.gov.cn/WS01/CL0108/227377.html.
        升监管能力等方面着手,保障药品安全,促进公众健康。
                                                            [17]  胡颖廉.重构我国互联网药品经营监管制度:经验、挑战
        参考文献
                                                                 和对策[J].行政法学研究,2014(3):13-21.
        [ 1 ]  徐敢,王岳.基于 SWOT 分析的网售处方药政策研究[J].
                                                            [18]  美团点评研究院. 2017外卖发展研究报告[R].上海:美团
             中国药房,2019,30(6):721-724.
                                                                 点评,2018:1-34.
        [ 2 ]  胡颖廉.中国药品安全治理现代化[M].北京:中国医药科
                                                            [19]  国家市场监督管理总局.互联网药品交易服务内容列表
             技出版社,2017:136-155.
                                                                 [EB/OL]. [2019-03-01]. http://samr.cfda.gov.cn/WS01/
        [ 3 ]  新华网.关于国务院机构改革方案的说明[EB/OL].(2018-                  CL0001/.
             03-14)[2019-05-04]. http://www.xinhuanet.com/poli-
                                                            [20]  刘传绪,文占权,张彦昭,等.我国互联网药品交易现状及
             tics/2018lh/2018-03/14/c_1122533011.htm.            发展趋势研究[J].中国药事,2018,32(6):707-714.
        [ 4 ]  国家市场监督管理总局.关于印发处方药与非处方药流通                    [21]  刘亚,金鸿浩.微信“朋友圈”卖假药[N].检查日报,
             管理暂行规定的通知[EB/OL].(1999-12-28)[2019-03-              2016-05-04(A04).
              01]. http://samr.cfda.gov.cn/WS01/CL0844/19416.html.  [22]  国家发展和改革委员会.市场准入负面清单(2018年版)
        [ 5 ]  国家市场监督管理总局.关于发布药品电子商务试点监                          [EB/OL].(2018-12-21)[2019-03-01]. http://tgs.ndrc.
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              http://samr.cfda.gov.cn/WS01/CL0058/9335.html.  [23]  洪钢.促进我国第三方药品物流发展的监管对策研究[J].
        [ 6 ]  国家市场监督管理总局.互联网药品信息服务管理办法                          中国药事,2014,28(11):1191-1195.
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        [ 7 ]  国家市场监督管理总局.关于印发《互联网药品交易服务                    [25]  上海人大网.建议放开配药限量减少医生无效门诊 可让
             审批暂行规定》的通知[EB/OL].(2005-09-29)[2019-03-             社区病人配足2个月药量[EB/OL].(2014-01-27)[2019-
              01].http://samr.cfda.gov.cn/WS01/CL0060/9432.html.  03-01]. http://www.spcsc.sh.cn/shrdgzw/n1231/n1234/
        [ 8 ]  国家市场监督管理总局.药品流通监督管理办法[EB/                         n1243/u1ai55816.html.
             OL].(2007-01-31)[2019-03-01]. http://samr.cfda.gov.cn/  [26]  中国人大网.中华人民共和国电子商务法[EB/OL].
             WS01/CL0053/24525.html.                            (2018-08-31)[2019-03-01]. http://www.npc.gov.cn/npc/
        [ 9 ]  国务院.国务院关于第三批取消中央指定地方实施行政                          c30834/201808/5f7ac8879fa44f2aa0d52626757371bf.sht-
             许可事项的决定[EB/OL].(2017-01-21)[2019-03-01].            ml.
             http://www.gov.cn/zhengce/content/2017-01/21/content_       (收稿日期:2019-03-21  修回日期:2019-07-12)
             5161879.htm.                                                                        (编辑:余庆华)
        [10]  国务院.国务院关于取消一批行政许可事项的决定[EB/




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