Page 105 - 《中国药房》2022年15期

我国31个省份执业药师继续教育管理与实施方式比较研究 Δ

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蒋 蓉 ，朱佳文，邵 蓉（中国药科大学药品监管科学研究院/国家药品监督管理局药品监管创新与评价重点
实验室，南京 211198）

中图分类号 R95 文献标志码 A 文章编号 1001-0408（2022）15-1887-06
DOI 10.6039/j.issn.1001-0408.2022.15.18

摘 要 目的 为完善我国执业药师继续教育管理提供参考。方法 系统检索我国各省份执业药师继续教育相关政策、通知及文献
等，检索时限自 1994 年执业药师资格准入制度实施至 2021 年 12 月 31 日。分析我国 31 个省份执业药师继续教育管理的组织架
构、实施现状及存在的问题等，并提出完善建议。结果与结论 目前国家层面我国执业药师继续教育管理主体尚不明确，地方层面
继续教育管理主体大多为省级药品监督管理局和（执业）药师协会，个别为药学会，管理体制亟待理顺。目前大多数省份已通过公
开招标遴选施教机构，基本实现了管教分离，但遴选标准的公开透明性有待加强；另外，施教内容及方式有待丰富优化且还存在多
数地区经费保障不足等问题。建议明确我国执业药师继续教育管理职责分工，完善施教机构管理，丰富执业药师继续教育施教内
容及形式，保障执业药师继续教育管理经费等。
关键词 执业药师；继续教育；管理体制；施教管理

Comparative study on the management and implementation of continuing education for licensed
pharmacists in 31 provinces of China
JIANG Rong，ZHU Jiawen，SHAO Rong（Institute of Regulatory Science，China Pharmaceutical University/
NMPA Key Laboratory for Drug Regulatory Innovation and Evaluation，Nanjing 211198，China）

ABSTRACT OBJECTIVE To provide reference for improving the continuing education management for licensed pharmacists in
China. METHODS By searching related policies，notices and documents of continuing education of licensed pharmacists in various
provinces in China，the retrieval time limit was from the implementation of the licensed pharmacist qualification access system in
1994 to December 31，2021. The organizational structure，implementation status and problems of continuing education management
for licensed pharmacists in 31 provinces were analyzed to put forward the suggestions. RESULTS & CONCLUSIONS At present，
the management subjects of continuing education for licensed pharmacists in China at the national level are still unclear，and the
management subjects of continuing education at the local level are mostly provincial drug administration and（licensed）pharmacist
association，and some are pharmaceutical societies，so the management system needs to be straightened out. At present，most
provinces have selected teaching institutions through public bidding，basically realize the separation of discipline，but the openness
and transparency of selection standards need to be strengthened. In addition，there are still some problems，such as teaching content
and methods need to be enriched and optimized，and insufficient funds guarantee in most areas. It is suggested to clarify the
division of responsibilities for the continuing education management of licensed pharmacists in China，improve the management of
teaching institutions，enrich the teaching contents and forms of continuing education of licensed pharmacists，and ensure the
management funds of continuing education of licensed pharmacists.
KEYWORDS licensed pharmacist；continuing education；management system；teaching management

自 1994 年开始实施执业药师资格制度以来，截至 全。各省份执业药师在继续教育管理机构的监管下，可
[1]
2021 年底，我国注册的执业药师人数达 639 991 人 。 任意选择施教机构参加继续教育课程学习，以获取继续
1996 年，原国家医药管理局发布了《关于印发执业药师 教育学分证明，从而满足再注册的相关要求。虽然我国
继续教育管理暂行办法的通知》，确立了我国执业药师 执业药师继续教育制度已有近30年的发展历程，但在实
继续教育制度，并分别于 2000 年和 2003 年对其进行了 践过程中仍存在少数地区执业药师继续教育管理混乱，
[2]
修订 。执业药师在取得执业资格后，需通过继续教育
继续教育管理机构借继续教育之名收费敛财，学分管理
不断保持和提升其药学服务能力，以保障公众用药安
较为形式化等问题 。本文系统检索了自 1994 年执业
[3]
Δ 基金项目 2020年国家药品监督管理局委托课题 药师资格准入制度实施起至 2021 年 12 月 31 日，我国执
＊第一作者 副教授，博士。研究方向：医药政策与法规。电话：
业药师继续教育相关政策、通知及文献，并梳理了各省
025-86185038。E-mail：jiangr_0_0@163.com
份在2021年度发布的执业药师继续教育通知，围绕我国
# 通信作者 教授，博士。研究方向：医药政策与法规。电话：
025-86185038。E-mail：shaorong118@163.com 31 个省份执业药师继续教育管理组织机构体系和继续

中国药房 2022年第33卷第15期 China Pharmacy 2022 Vol. 33 No. 15 ·1887 ·