Page 16 - 《中国药房》2022年3期
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标准不可行的情形予以1次整改机会;河北则细化了针                            表 3 2018-2020 年 10 个省份备案传统中药制剂数量
        对不同情形的监督管理措施,如针对备案资料与配制实                                 和申报备案医疗机构数量对比
        际不一致的情形要开展排查证实后方能取消备案,备案                                     备案传统中药制剂数量/个          申报备案医疗机构数量/家
                                                             省份
        资料存在5处(不含)以上明显错误或前后矛盾的,按照                               2018年 2019年 2020年 2021年  合计  2018年 2019年 2020年 2021年 合计
                                                             上海   7   84  73   50  214   3  17   15  13  48
        资料不真实进行处理。
                                                             北京   0   30  74   34  138   0   9   23  11  43
        1.1.5  监督管理工作的开展           大多数省份明确了其相                重庆   0   28  18   0    46   0   4   5    0   9
        关部门的分工,规定根据备案信息、结合年报、基于风险                            湖南   34  137  123  142  436  12  36  27  34  109
        制订监督检查计划,依计划组织开展日常监督检查,必                             吉林   0   28  336  36  400   0   6   30  14  50
                                                             河南   16  105  113  111  345  4  14  22  21  61
        要时抽样送当地药品检验所检验。为顺利推进备案工                              广东   25  56  161  48  290   8  21   35  16  80
        作有序进行,各省份结合本地情况展开了多层次、有针                             安徽   12  28  24   32   96   1   9   6    8  24
        对性的监督管理工作。例如天津市药品审评中心负责                              山东   0   17  37   17   71   0   7   12   5  24
                                                             浙江   0   11  42   2    55   0   4   14   2  20
        传统中药制剂品种备案资料的审查,必要时对已备案品
                                                             总计   94  524  1 001  472  2 091  28  127  189  124  468
        种实施追踪管理,结合备案资料、变更信息、年度报告及
                                                                1 200                                200
        不良反应监测等安全性信息进行风险分析、现场检查。                                1 000    备案传统中药制剂数量                  180
        湖南、云南、广西、四川、陕西、海南等省份规定,省级药                               800     申报备案医疗机构数量                  160
                                                                                                     140
        监部门负责组织辖区内的传统中药制剂品种在备案后                                备案传统中药制剂数量/个  600                     120 申报备案医疗机构数量/个
                                                                                                     100
        或首次备案后3个月内进行现场检查,对传统中药制剂                                 400                                  80
                                                                                                      60
        的研制及配制现场组织开展备案后现场核查及抽样检                                  200                                  40
                                                                                                      20
        验工作,实地确认其备案资料的真实性、准确性和完整                                  0                                    0
                                                                        2018       2019       2020
        性,以及与实际研制、配制过程的匹配度。                                                        年份
        1.2  备案情况和监管数据的对比分析                                 图 1  2018-2020 年 10 个省份申报备案的传统中药制
            《公告》发布至今已 3 年有余,在这期间全国各地的                            剂和医疗机构数量趋势
        医疗机构传统中药制剂备案工作持续推进。笔者根据
                                                               重庆
        中国地域分布选择数据取样点,在北方地区、中部地区
                                                               浙江
        和南方地区分别选取3~4个省份(共10个),对其近3年                            山东                           2018年
                                                                                            2019年
        来的备案工作数据进行统计。数据来源为各省级药监局                               安徽
                                                                                            2020年
                                                               北京
        的数据查询模块或备案品种公示公告信息,统计时间截
                                                               上海
        至2021年8月中旬。因2021年仅有约半年数据量,故涉
                                                               河南
        及数据趋势分析的图表使用的是2018-2020年的数据。                           广东
            从选取的10个省份的备案统计情况来看,整体上备                            湖南
                                                               吉林
        案的中药传统制剂数量和申报备案医疗机构数量呈逐
                                                                 0    50  100  150  200  250  300  350  400
        年增长趋势。与 2019 年相比,2020 年进行备案的传统                                        备案传统中药制剂数量/个
        中药制剂数量、申报备案医疗机构数量同比增幅分别达                            图 2  2018-2020 年 10 个省份备案传统中药制剂数量
        91.0%、48.8%。备案政策的推出在一定程度上促进和                             分布
        激励了医疗机构传统工艺中药制剂的开发及申报。据
        统计,近3年来吉林、广东的备案传统中药制剂数量,与                              重庆
                                                               安徽                          2018年
        其 2018 年以前近 5 年的医疗机构制剂注册品种数量持                          浙江                          2019年
        平。吉林、湖南的申报品种数量较多,湖南、广东参与申                              山东                          2020年
        报的医疗机构数量较多。部分省份 2020 年的备案数量                            北京
                                                               上海
        与 2019 年持平,可能原因是其 2019 年相比 2018 年的备                    吉林
        案数量有骤然提升,从而使备案工作趋于平稳状态。各                               河南
                                                               广东
        省份的备案传统中药制剂数量和申报备案医疗机构数
                                                               湖南
        量对比情况如表3、图1~图3所示。                                        0    50  100  150  200  250  300  350  400
            传统中药制剂备案的品种剂型繁多,其基本情况详                                            申报备案医疗机构数量/个
        见表4、图4(图表中其他项包括溶液剂、丹剂、鼻用制剂、                         图 3 2018-2020 年 10 个省份申报备案医疗机构数量
        糊剂等)。                                                    分布


        ·266 ·  China Pharmacy 2022 Vol. 33 No. 3                                    中国药房    2022年第33卷第3期
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