Page 19 - 《中国药房》2021年21期
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口仍然明显。要补齐人才短板，推进人才事业与产业发                           4.6 善用金融支持，助力生物医药企业迅速崛起
        展深度融合，粤港澳大湾区需在“引人、育人、留人”三个                             生物医药产业所具有的高风险、高投入的特征决定
        方面下功夫：可采取灵活多样的人才引进模式，依托粤                           了其对金融资源的高度需求。尤其对中小企业而言，在
        港澳大湾区医疗机构、科研院所、高校等资源，制订异地                          其产品通过审批正式入市前，对外部资金需求极大。粤
        引才计划，与外地专家团队以“专项资金+专有技术”的                          港澳大湾区金融资源丰富，尤其是风险投资发展活跃，
        模式开展合作，为粤港澳大湾区生物医药产业发展引进                           可进一步通过减税、补贴等财政政策手段，鼓励风险资
        人才；随着异地人才队伍不断壮大，粤港澳大湾区可组                           本进入生物医药产业，为中小生物医药企业的快速发展
        建生物医药产业人才库，为相关人才在科研经费、住房                           提供金融支持。
        保障、就业创业等方面提供良好的创新环境，培养一批                           5 结语
        用得上、留得住的生物医药产业人才，持续加强人才的                               粤港澳大湾区生物医药产业基础良好、科技实力领
        区域归属感，充分利用创新人才赋能粤港澳大湾区生物                           先，拥有广州、深圳等生物医药产业良好发展的重要城
        医药产业发展。                                            市，以及广州国际生物岛等重要的生物医药产业园区，
        4.3 引入龙头企业，建立完整的产业链条
                                                           在全国生物医药行业具有举足轻重的地位 。通过机
                                                                                                 [30]
            粤港澳大湾区各城市可以立足当地生物医药产业                          制和制度创新，推动粤港澳大湾区生物医药产业高质量
        的特点和优势，以“龙头企业拉动，配套企业跟进，产业
                                                           发展，对实现“健康中国”具有重要意义。
        集群发展”为思路，通过实施产业链招商，将同一产业链
                                                           参考文献
        上的项目引导在一起，形成全产业链“一条龙”的集群效
                                                           [ 1 ]  国务院.国务院关于印发《中国制造 2025》的通知：国发
        应。建议各地政府全方面加强对龙头企业的支持和帮
                                                                〔2015〕28 号[EB/OL].（2015-05-08）[2021-04-14]. http：//
        助，出台激励政策，引导龙头企业采用多种方式，对上下
                                                                www.gov.cn/zhengce/content/2015-05/19/content_9784.
        游配套企业进行重组、改造，发挥龙头企业的集聚带动                                htm.
        效应。                                                [ 2 ]  国家发展和改革委员会.国家发展改革委公布《战略性新
        4.4  打通临床试验渠道，提升科研成果转化效率                                兴产业重点产品和服务指导目录》2016版[EB/OL].（2017-
            粤港澳大湾区生物医药产业要让更多创新成果加                               01-25）[2021-04-14]. http：//www.gov.cn/xinwen/2017-02/
        快转化为产业增长点，让更多创新技术辅助产业走上高                                04/content_5165379.htm.
        质量发展之路。粤港澳大湾区医院数量众多、临床试验                           [ 3 ]  工业和信息化部，国家发展和改革委员会，科学技术部，
        资源丰富，但在实操过程中未能与研发资源实现良好结                                等.六部门关于印发《医药工业发展规划指南》的通
        合，导致科研成果落地效果不佳。为此，各地应积极通                                知 [EB/OL].（2016-10-26）[2021-04-14]. http：//www.gov.
        过制度创新，打通创新药品到医院临床试验的渠道，让                                cn/xinwen/2016-11/09/content_5130391.htm.
        医药企业的研究成果可以尽快进入临床试验阶段，推动                           [ 4 ]  中共中央，国务院.粤港澳大湾区发展规划纲要[N].人民
        粤港澳大湾区生物医药成果转化效率的持续提升，为生                                日报，2019-02-19（13）.
        物医药产业发展提供全新动能。                                     [ 5 ]  国家市场监管总局，国家药监局，国家发展改革委，等.市
        4.5  强化“产-学-研”合作，推动生物医药创新能力提升                           场监管总局等部门关于印发《粤港澳大湾区药品医疗器
                                                                械监管创新发展工作方案》的通知：国市监药〔2020〕159
            生物医药产业属于知识密集型产业，技术自主创新
                                                                号[EB/OL].（2020-09-29）[2021-04-14]. https：//www.nm-
        与融合程度直接决定产业发展的质量。为此，应持续促
                                                                pa.gov.cn/xxgk/fgwj/gzwj/gzwjzh/20201020145834142.
        进粤港澳大湾区“产-学-研”合作，在生物医药产业各细
                                                                html.
        分领域，建立“产-学-研”合作交流平台，形成常态化的交
                                                           [ 6 ]  广东省人民政府办公厅.广东省人民政府办公厅关于印
        流合作机制。通过“线上+线下”的形式，定期举办丰富
                                                                发广东省促进医药产业健康发展实施方案的通知：粤
        的“产-学-研”对接活动，促进政府、企业、科研机构和高
                                                                府 办〔2016〕96 号[EB/OL].（2016-09-14）[2021-04-14].
        等院校等多方联动。同时，“产-学-研”合作交流平台应
                                                                http：//www.gd.gov.cn/gkmlpt/content/0/145/post_145345.
        以企业为主体，坚持技术创新的市场导向，保证产业创                                html#7.
        新源于市场又回归市场，整合各方力量，加快技术创新                           [ 7 ]  广东省科学技术厅，广东省发展和改革委员会，广东省
        成果的产业化。通过建立“产-学-研”合作交流平台推动                              工业和信息化厅，等.关于促进生物医药创新发展的若
        产业链、创新链、人才链、资金链及政策链深度融合，加                               干政策措施的通知：粤科社字〔2020〕86 号[EB/OL].
        快形成人、财、物等要素自由流动与创新主体合作渠道                                （2020-04-08）[2021-04-14]. http：//gdii.gd.gov.cn/zwgk/
        畅通、科技设施联通、创新链条融通的创新网络，提升粤                               tzgg1011/content/post_2967560.html.
        港澳大湾区生物医药产业的核心竞争力。                                 [ 8 ]  广州市人民政府.广州市人民政府关于印发广州市加快


        中国药房    2021年第32卷第21期                                             China Pharmacy 2021 Vol. 32 No. 21  ·2573 ·
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