Page 8 - 《中国药房》2024年6期
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centralized purchased varieties is transferred to the primary medical institutions, and centralized procurement has promoted the
implementation of the hierarchical diagnosis and treatment system.
KEYWORDS drug; volume-based centralized procurement; purchasing quantity; influential factors
药品集中带量采购(以下简称“集采”)能降低单位 表1 研究纳入采购数据的具体情况
采购价格、保证药品质量、改善药品可及性、控制药物支 集采政策 基期 政策干预期 地区
[1]
出 。带量采购的关键是量的落实。我国集采政策实施 “4+7”试点 2018年3月-2019年2月 2019年3月-2020年2月 大连、厦门、上海、沈阳、天津、重庆、
西安
后,集采品种的采购量大幅增加,但增长幅度各有不同, “4+7”续约 2019年6-12月 2020年6-12月 大连、厦门、上海、沈阳、天津、重庆、
既往研究针对集采品种采购量差异化增长的特征有不 西安
同解释。一方面,不同药理学分类的药品采购量变化不 “4+7”扩围 2018年12月-2019年11月 2019年12月-2020年11月 河北、山东、黑龙江、甘肃、吉林、青
海、河南、江苏、湖北、湖南、浙江、江
同,例如对深圳“4+7”政策实施效果的2项研究发现,口 西、云南、海南、贵州、安徽、内蒙古、
服抗生素和降压药的采购量分别在政策后增长 41.8% 广西、西藏、新疆、宁夏
和 25.04% [2―3] 。另一方面,可替代程度不同的药品采购 从国家药品供应保障综合管理信息平台上收集上
量变化也不同,例如有学者研究发现集采品种用量变化 述研究时间和地区的公立医疗机构月度药品采购数据。
受到其临床可替代品种使用情况的影响 。此外,还有 根据 2018 年 11 月 15 日上海阳光医药采购网上公布的
[4]
多项研究提及集采品种的使用在医疗机构间存在差异, 《4+7城市药品集中采购文件》确定25个集采品种(通用
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例如陈缪丰等 、徐源等 发现,基层医疗机构集采品种 名和剂型均与采购文件一致)。集采品种的可替代品种
的用药频度(defined daily doses,DDDs)增长比例高于二 根据 2019 年 3 月 18 日国家组织药品集中带量采购和使
[7]
级及以上医院;文小桐等 发现,基层医疗机构的集采品 用试点工作小组办公室公布的《国家组织药品集中采购
[8]
和使用试点工作监测方案》确定 。
种采购量增长较二级及以上医院呈现出滞后特征。综
在 Excel 2019 软件中,根据不同研究基期和政策干
合上述研究可以发现,集采政策实施后集采品种采购量
预期建立“4+7”试点、续约、扩围子库。由于数据库无法
的变化受到多种因素影响。既往研究已经关注到药理
识别出具体医院的名称,因此本研究以“品种名-地区-医
学分类、临床可替代性、医疗机构类型等因素可能带来
疗机构等级”的组合作为一个样本,将品种名、地区、医
集采品种采购量变化差异,然而尚无实证研究专门探
疗机构等级都相同的采购数据进行汇总得到该样本的
讨集采品种采购量变化的影响因素及影响规律。由于 总采购量及总采购金额(例如阿托伐他汀在天津市三级
“4+7”政策已有多个周期的数据出炉,覆盖范围也由小 医疗机构的采购量作为一个样本),纳入基期和政策干
及大,因此,本研究基于首批集采药品的3个政策执行阶 预期中至少1期有采购量的样本,统计每个样本对应的
段——“4+7”试点期、续约期、扩围期多阶段数据,旨在 采购数据,得到基期和政策干预期的采购量和采购金
实证探究集采品种采购量变化的影响因素。 额,计算出相应的日均费用(defined daily dose cost,
1 资料与方法 DDDc)和政策实施后的采购量增量。
1.1 资料来源 1.2 变量选取
“4+7”试点政策于 2019 年 3 月在 11 个试点城市开 1.2.1 被解释变量
始实施,本研究选取试点政策实施前后各 1 年,即 2018 本研究的被解释变量为“4+7”试点、续约、扩围政策
年 3 月-2020 年 2 月,作为试点政策研究期。“4+7”续约 干预期相较于基期的采购量增量,绝对增量可以直观地
反映政策干预后药品需求的释放情况,采购量以 DDDs
政策是指在这11个试点城市进行的下一周期的采购,由
衡量。DDDs=总用药量/该药的限定日剂量(defined
于“4+7”续约政策在各试点城市的实施时间不一致,最
daily dose,DDD)=(按最小包装单位统计的数量×转换
晚于2020年6月前开始实施,为排除不同地区实行续约
系数×规格)/该药的 DDD 值。其中,DDD 指用于主要
时间不一致的影响,本研究选取2019年6-12月和2020
治疗目的的成人药物平均日剂量;转换系数是指药品
年 6-12 月为续约政策研究期,且为保障提取数据的完
“大包装”和“小包装”的换算比例。DDDs增量=政策干
整性,本研究仅纳入 7 个试点城市。“4+7”扩围政策于
预 期 的 DDDs- 基 期 DDDs,本 研 究 以“ 万 DDDs”为
2019 年 12 月在全国各省份实施,本研究选取政策前后 单位。
各1年,即2018年12月至2020年11月,作为扩围政策研 1.2.2 解释变量
究期,并且为排除试点政策的影响,扩围政策研究仅纳 根据已有文献提及的集采品种用量变化的潜在影
入不包含试点城市的省份。基于纳入研究的时期及各 响因素,结合本研究数据及指标的可获得性,本研究纳
地区采购数据的完整性,本研究纳入采购数据的具体情 入了药品、医疗机构等相关指标作为解释变量。具体包
况见表1。 括:(1)DDDc 降幅,DDDc 降幅=(基期 DDDc-政策干
· 642 · China Pharmacy 2024 Vol. 35 No. 6 中国药房 2024年第35卷第6期