Page 137 - 《中国药房》2022年2期

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的价格，以提高民众对药品的可负担性 。 透明度和社会认同感，以构建更加科学完善的基本药物
2 启示 目录调整程序。
WHO和上述典型国家在基本药物目录的调整程序 参考文献
上积累了较为丰富的经验，可以为我国完善基本药物目 [ 1 ] 国家卫生健康委药政司.关于就《国家基本药物目录管理
录的调整提供参考。 办法（修订草案）》公开征求意见的公告[EB/OL].（2021-
2.1 科学设置调整周期，建立多主体参与的常态化反馈 11-15）[2021-11-21]. http：//www.nhc.gov.cn/wjw/yjzj/
机制 202111/068c31b85cb7486b9f77057b3e358aae.shtml.
[ 2 ] 陈晶，聂青，刘妍.《WHO基本药物示范目录》与我国《国
在基本药物目录调整启动阶段，我国可以借鉴
家基本药物目录》动态调整程序比较与借鉴[J].中国药
WHO、泰国等组织/国家的做法，鼓励企业、医疗机构、行
房，2015，26（3）：289-293.
业协会及其他组织和个人等多种类型的主体参与到目
[ 3 ] 柴月，管晓东，信枭雄，等.我国基本药物遴选与替换原则
录调整程序的启动中，并建立自下而上的常态化反馈机
研究[J].中国新药杂志，2013，22（3）：260-262，268.
制，以保障目录调整的公平性和合理性。同时，我国应
[ 4 ] WHO. Expert committee on selection and use of essential
科学合理设置基本药物目录的调整周期，以适应疾病谱 medicines[EB/OL].[2021-06-18]. https：//www.who.int/groups/
变化和药物更新速度，更好地满足临床需求。 expert-committee-on-selection-and-use-of-essential-medi-
2.2 建立规范化的材料收集流程 cines.
在材料收集汇总阶段，我国可以借鉴WHO、巴西等 [ 5 ] TA N V EJ S I LP P，TAY CH A K H O O N AV U D H S，
的做法，在卫生部门专设基本药物目录委员会，由委员 CHAIKLEDKAEW U，et al. Revisiting roles of health tech-
会负责建立规范化的材料收集流程，提供标准化、模板 nology assessment on drug policy in universal health cov-
化的材料要求，并由委员会下设行政部门负责材料的收 erage in Thailand：where are we，and what is next? [J].
集汇总。材料收集方式不仅包括政府主动收集，也应允 Value Health Reg Issues，2019，18：78-82.
许相关主体主动申请，鼓励社会各主体积极参与基本药 [ 6 ] The National Department of Health. NEMLC governance
物的调整工作，以提高申报效率。 documents[EB/OL]. [2021-06-18]. http：//www.health.gov.
za/index.php/national-essential-medicine-list-committee-
2.3 设计科学高效的评估流程
nemlc/category/520-nemlc-governance-documents#.
在评估阶段，我国可以借鉴泰国、阿富汗等国的做
[ 7 ] 戴秋萍，李延敏，杨悦.世界卫生组织基本药物遴选程序
法，在正式评估之前设置初步审核，进行材料的形式审
与具体评价方法研究[J].中国药房，2011，22（8）：685-
查和药品的初筛，使正式评估的开展更为高效；并且在
688.
评估过程中建立完善的沟通机制，使基本药物目录的调 [ 8 ] The General Directorate of Pharmaceutical Affairs. National
整工作透明、合理、公正。 essential medicines list of Afghanistan[EB/OL]. [2021-06-
2.4 提高结果公示的透明度和社会认同感 18]. http：//gdpa.gov.af/Content/Media/Documents/Afgha-
在结果公示阶段，我国可以借鉴 WHO、巴西、泰国 nistanEML_online20150127122015111112248553325325.
等的做法，及时公开基本药物目录的调整结果和评估过 pdf.
程，提高目录的透明度和权威性。在目录公示后，我国 [ 9 ] IMS. Understanding the role and use of essential medicines
也可考虑增加申诉、重新申请等补救途径，就有争议的 lists[EB/OL]. [2021-06-18]. https：//www.ghdonline.org/
问题进行及时沟通和解决。在基本药物目录正式公布 uploads/IIHI_Essential_Medicines_Report_2015_tgdYHxv.
后，我国也应制定相关政策，宣传、推广基本药物目录， pdf.
促进基本药物的广泛使用，保障民众健康。 [10] MAGARINOS-TORRES R，LYND L D，LUZ T C B，et al.
Essential medicines list implementation dynamics：a case
3 结语
study using Brazilian federal medicines expenditures[J].
鉴于当前我国正处于基本药物目录调整管理程序
Basic Clin Pharmacol Toxicol，2017，121（3）：181-188.
完善的关键时期，本文通过查阅 WHO 和部分国家政府
[11] 刘欣宇，赵志刚. WHO基本药物示范目录变化情况介绍
官方网站及相关文献，梳理了 WHO 和部分国家在基本
及对中国的借鉴与启示[J].药品评价，2017，14（10）：8-
药物目录调整程序上的成功经验，以期为我国完善基本 12，17.
药物目录的调整提供参考思路。建议我国可以借鉴 [12] DILMA R. Decreto Nº 7.508，de 28 de junho de 2011[EB/
WHO和部分国家的经验，科学设置调整周期，建立多主 OL].（2011-06-28）[2021-06-18]. https：//www.planalto.gov.
体参与的常态化反馈机制，设计规范化的材料收集流程 br/ccivil_03/_ato2011-2014/2011/decreto/d7508.htm.
和科学高效的评估流程，提高基本药物遴选结果公示的 [13] 武瑞雪，刘宝，丁敬芳，等.基本药物制度实施的国际经验

中国药房 2022年第33卷第2期 China Pharmacy 2022 Vol. 33 No. 2 ·255 ·